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四川省南充市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

时间:2017年09月06日来源:查看原文编辑: 打印本页关闭窗口
  
四川省南充市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
                                                             (第24批    20178月30日)
序号 受理编号 交办问题
基本情况
行政
区域
污染
类型
调查核实情况 是否
属实
处理和整改情况
201796
责任人被
处理情况
1 201708
30003
南充市顺庆区南门水果市场外的文明街,数家小摊贩占道经营,垃圾乱堆、污水乱排;文明街与桑园路交汇处的一块空地遍地垃圾,小摊贩噪声扰民。 南充市 垃圾,水,噪声 经查:南门水果市场位于东南街道辖区,是顺庆区唯一的水果批发集散地,该市场水果交易量较大,但市场内空间有限、门店容量较小,商贩经常将货物堆码在人行道上占道经营。交易时产生的大量果皮以及包装纸等废弃物被随意丢弃,造成垃圾乱堆。商贩时常清洗水果、冲洗门面,造成污水横流。文明街与桑园路交汇处的空地为水果市场租用的停车场,用于水果的转运,有大量货车在此停放。商贩在转运货物时随意丢弃各类垃圾,清理不及时,造成垃圾堆积。同时,商贩在车上使用核桃脱壳机,发出的声响较大,造成噪音扰民。 责任县级领导:顺庆区人民政府副区长刘向阳;责任单位:区城管局,责任单位主要领导:何良永,直接责任人:姜建明;协助单位:市环卫处、东南街道。
   (一)关于南充市顺庆区南门水果市场外的文明街,数家小摊贩占道经营,垃圾乱堆,污水乱排的整改情况
    1.整治占道经营。东南执法大队对南门水果市场商贩的骑门占道经营行为进行了整治,城管在商铺门前2米处实行划线管理,凡发现越线经营,一律暂扣越线物资,并依相关法规进行处罚。
    2.加大清扫力度。市环卫处组织工人对文明街堆积的垃圾全部清运,每天安排环卫工人9名、转运工人2名专门负责文明街的清扫保洁和垃圾转运工作,要求环卫工人增加保洁时间和频次,对垃圾做到日产日清。
    3.治理污水乱排。城管执法人员对一些乱倒废水的商家进行了批评教育,要求商家自行清理好门前污水,规范生产经营活动。
   (二)关于文明街与桑园路交汇处的一块空地遍地垃圾,小摊贩噪声扰民的整改情况
    区城管局约谈了南门水果市场管理方负责人,要求要加强对该块空地的清扫保洁力度,同时,东南城管执法大队和社区干部从早上5:00开始对水果市场及周边区域轮流值守,维护市容秩序及环境卫生,建立健全长效管理机制;并明确经营时间,避免噪音扰民,特别是对核桃脱壳机作业时间进行明确规定(作业时间为每日8:0020:00)。
2 201708
30022
南充市阆中市七里新区云天一号小区西门旁的红灯笼食府油烟直排,店内设备噪声扰民;在顶楼安装烟道时破坏墙体导致投诉人房屋漏水。希望相关部门核实处理。 南充市 油烟,噪声 经调查核实:
1、关于红灯笼食府油烟直排的问题,属实。红灯笼食府实为红灯笼味府餐厅,位于七里街道巴都大道云天一号小区72单元1-1号(警用地址:文化街80号),于20166月开业,至今未安装符合国家标准的油烟净化器,通过该楼原设计但未使用的地下停车场通风道向楼顶排放油烟,厨房操作间临小区院内后窗开窗时,有油烟直排现象。
2、关于红灯笼食府店内设备噪音扰民的问题,属实。市环境监测站于2017831日多次到该小区72单元6-1号、72单元2-1号等住户房内进行了监测:“‘红灯笼食府社会生活噪音昼间最高为47分贝,达到《社会生活环境噪声排放标准》,但对周边居民正常生活有一定影响。
3、关于在楼顶安装烟道时破坏墙体导致投诉人房屋漏水的问题,不属实。云天一号小区72单元漏水情况的只有6-1号住户(红灯笼食府楼顶住户),该住户姓名:赵大勇,卧室吊顶确实有漏水痕迹,但红灯笼食府楼顶安装的烟囱位于该楼主体墙外东面,而卧室漏水痕迹位于主体楼西北角。201791日,市建设工程质量安全监督站已对信访人反映楼顶漏水情况进行了现场勘察,并出具了《阆中市建设工程质量安全监督站关于云天一天小区红灯笼食府在楼顶安装烟道破坏墙体导致房屋漏水的调查报告》。报告中明确指出:原设计的烟道在住户进户的窗外和卧室的墙体外,红灯笼食府在楼顶烟道混凝土盖板上开孔排烟,安装管道时在屋面女儿墙上开洞,没有破坏房屋的防水层,住户次卧顶棚渗漏与安装烟道没有直接的因果关系。据此,信访人反映在楼顶安装烟道时破坏墙体导致投诉人房屋漏水的问题,不属实。
责任县级领导:阆中市人民政府副市长、公安局局长周拿云。责任部门:阆中市城市管理行政执法局,主要领导:罗文权。直接责任人:王极。2017813,由市城管局牵头组织七里街道办事处、南池社区居委会主要负责人召开了该信访件办理工作部署会,对落实此项工作明确了整改责任、具体举措、完成时限: 
1
、针对红灯笼食府油烟直排的问题。市城管局已于2017831日责令该餐厅停业整治,制定了整改方案:一是对油烟排放管道进行改道;二是安装符合国家环评标准的油烟净化器,并责令于2017930日前安装完毕。该餐厅已于2017831日下午停业整改,201791日已拆除原使用的排烟管道,并封闭了厨房后窗。同时按照整改方案要求,积极落实各项整改措施,确保2017930日前整改到位。
2、针对红灯笼食府店内设备噪音扰民的问题。为减少通风道排烟产生的声音对小区住户休息时的影响,市城管局已于201791日对楼顶烟囱进行了拆除,封闭了产生声音的通风道。
3、针对在楼顶安装烟道时破坏墙体导致投诉人房屋漏水的问题。为让群众充分理解和信任,市城管局于201791日向该小区72单元6-1号住户(漏水住户)送达了市建设工程质量安全监督站出具的《关于云天一天小区红灯笼食府在楼顶安装烟道破坏墙体导致房屋漏水的调查报告》,并进行了解释和疏导,该住户表示接受。
4、继续抓好餐饮业油烟污染专项整治。阆中市已于20172月起开展餐饮业油烟污染专项整治,通过全面摸排、全面整顿,将达到规定的环保标准。为防止同类信访事件发生,市城管局将牵头进一步加大餐饮油烟、噪音扰民等环境污染方面的治理工作力度。
3 201708
30027
南充市营山县修建一环路时将部分建渣及生活垃圾倾倒于城南镇兴隆村龚家沟内,污染水质,影响周围居民用水。 南充市 垃圾 经查,城南镇兴隆村龚家沟驼马公路两侧确实存在部分建筑垃圾及淤泥,此处建筑垃圾与淤泥为夜间偷倒行为产生,信访人反映垃圾问题属实。831日,城南镇政府从附近水井抽取水质样本,送交县防疫站检验,目前,检检结果未出(检验过程约需15天)。 责任县级领导:营山县委常委、政法委书记杨荣甫;责任单位及主要负责人:县一环路建设指挥部办公室宾怀忠、县扬尘治理办朱绍斌、城南镇政府冉崇高、县城管执法局黄永强;直接责任人:冉崇高。
县委县政府专题研究,迅速开展以下工作。一是清理垃圾。由县一环办负责对该处30余立方垃圾进行彻底清理,该项工作已于92日晚完成;二是解决饮水。无论附近水井水质是否受到污染,均由城南镇政府会同县自来水公司于930日前为附近农户安装自来水,解决饮水安全的问题,目前,该项工作已完成管网规划设计;三是长效监管。由县扬尘办负责加强辖区范围内的巡查管控,严查严处偷倒建筑垃圾的行为。
4 201708
30029
南充市顺庆区金台镇董家燕村六组禾香生物有限公司烘干鸡粪产生刺鼻臭味,同时污染井水。 南充市 水,大气     南充禾香生物科技有限公司(以下简称禾香公司)地处南充市顺庆区搬罾镇杨世坝村,法定代表人黄敏,统一社会信用代码为91511302076102142X,主要是利用鸡粪制作有机复合肥。
   (一)该信访件举报内容污染空气与第十批20170816028号信访交办件和第十一批20170817011号信访交办件以及第二十二批201070828167号信访交办件举报件的实质内容一致。由于前三次举报商定的整改措施仍在进行之中,整改最后完成日是20171031日,南充禾香生物科技有限公司(以下简称禾香公司)厂区外东南方向约150米处岔路口仍有间歇性少量臭味,但禾香公司厂区内的臭味已明显减轻。
   (二)对于举报的严重污染饮用水事项,经现场勘察,禾香公司生产车间地面是混凝土硬化地板,原材料、半成品及成品均在车间内生产及包装,厂外无粪便及肥料成品堆放,下雨未造成粪污被冲刷流失,无污水和固体废弃物向外排放。
   经现场核查,截止目前,已按时完成9条整改措施:1.生产厂房顶棚和四周破损处已修补完成; 2.生产车间更换密封大门已完成;3.除臭设备已24小时运行,除臭菌剂使用量由以前每天1升提高到每天10升;4.发酵车间进门处建封闭式水雾系统已完成;5.封闭式车辆冲洗装置已建好;6.厂房四周的雨污分流排水沟与污水收集池已完成;7.厂区内环境卫生专人每天打扫;8.已完成公示和对周边群众的走访座谈,并签订信访满意度评价表;9.密闭罐车已经订制完成,并已到位。
责任县级领导:顺庆区人民政府副区长李献丰;责任单位:区农牧业局,责任单位主要领导:曹明,直接责任人:贾文甫;协助单位:区环保局、搬罾镇、金台镇。
    831日,接到区迎接中央环保督察指挥部信访交办件后,市农牧业局、区农牧业局和相关单位负责人对信访中提出的问题现场核查研判。
    92日,区农牧业局将十二条整改措施的整改进度再次在禾香公司大门口和厂区内进行了公示。
    区农牧业局将继续督促落实整改措施:1.车间外完善植树绿化,厂区内绿化提档升级。现已制定了方案,开始挖树洞,限定930日前完成;2.使用爆气充氧设备改进发酵工艺,减少臭味异味。正在进行设备可行性认证,限定1031日前完成;3.安装废气除臭塔在线监测系统,随时监测除臭塔是否全时段工作,排出的气体是否达标,目前第三方厂家已到禾香公司进行了规划设计,并制定好了安装方案,即将进行安装,限定1031日前完成。
    禾香公司于201792日向顺庆区人民政府递交了整改工作承诺书,对目前未完成的部分工程表示坚决按时按质完成。同时,为进一步强化整改效果,禾香公司进一步细化充实了十二条整改措施,正引进发酵车间用聚氨酯发泡剂全喷涂密封,添加生物酶制剂减少发酵过程中臭气产生,升级除臭塔设施设备等。
5 201708
30031
南充市仪陇县双盘乡蒲家祠村2队,杨才兵的(谐音)养猪场粪便污水乱排,污染附近河流和地下水。 南充市     经调查核实,被投诉的杨才兵养猪场,建于20174月,20177月投产,圈舍面积280平方米,现存栏生猪39头,其中能繁母猪5头,位于限养区。该场建有发酵堆粪房121平方米、沼气池2226立方米、积液池150立方米,有粪污消纳的土地面积10亩。调查中发现以下问题:一是雨污分流不彻底,雨水易进入粪污沟;二是粪污沟、积液池未封闭,易滋生蚊蝇、散发臭气;积液池低于地面,雨水易进入积液池;积液池易垮塌,有安全隐患;三是无化尸池;四是沼液抽提漫灌,易造成二次污染,无粪污处理利用记录台账。经核实,未发现有污水直排、偷排、外流现象。 责任县级领导:仪陇县副县长陈智;责任单位:仪陇县农牧业局;责任领导:仪陇县农牧业局副局长周洪;直接责任人:郑骁;监管人:贾庭龙。
    1、限时整改。(1)实行雨污分流。92日前完成污水沟加盖封闭,污水沟外沿加高防止雨水进入。(2)整改积液池。93日前完成储液池加高60厘米,做防渗漏处理,加盖封闭,并加固。(3910日前新建5立方米的化尸池1口。
    2、保障饮用水。县疾病预防控制中心对猪场周边200米范围内水井抽样检测。检测结果表明:所检测指标中总大肠菌群、耐热大肠菌群、细菌菌落总数不符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)中分散式供水限值的规定,受养殖场一定影响,为解决贫困户安全饮用水源问题,征求群众同意,由仪陇县方舟自来水公司安装到户,为农户提供安全饮用水,预计930日前完成。
    3、强化监督。双盘乡人民政府和环保有关部门加强对猪场周边环境污染治理的监督管理,完善监督台账记录。县农牧部门强化粪污资源化利用的技术指导与服务,规范记录粪污处理利用台账。
6 201708
30038
南充市顺庆区西城街道红花街社区非法占用西门坝街8-55号老旧小区的两处消防通道搭建违章建筑用于出租,租户使用煤炭作燃料,污染空气,存在安全隐患。要求拆除违章建筑。 南充市 大气 经查:西门坝街8-55号小区位于西城街道新生街社区。小区后面有3处大小不等的简易搭建物,面积近200平方米,属于违章建设。该搭建物为1989年修建小区的临时管理房,后社区又紧挨管理房搭建了彩钢棚,现由新生街社区管理。该搭建物由社区全部出租给个人(李会)使用,承租者将此处用于车棚停车收费、经营棋牌、出租居住。前几年的租客中有个别人使用燃煤做饭,在一定程度上造成空气污染。 责任县级领导:顺庆区人民政府副区长刘向阳;责任单位:区城管局,责任单位主要领导:何良永,直接责任人:刘劲松;协助单位:区工商质监局、区公安消防大队、西城街道。
    (一)专项整治。相关职能部门针对西门坝街8-55号小区后面存在的违法建设召开了专项整治会,对整治工作进行了安排部署;区城管、消防大队下达了责令限期改正通知书。
   (二)限期拆除。今年4月顺庆区已启动在全区城市规划区暨近郊乡镇集中开展集体建设用地清查和城市社区(居委会)资产清查工作(以下简称两项清查)。区城管局、西城街道已将近200平方米违章建设纳入拆除范围,并制定了具体的拆除方案,将于今年12月前完成拆除。
   (三)长效监管。在拆除前,区城管、消防、西城街道将继续加大跟踪检查力度,坚决杜绝租户使用煤炭作燃料污染空气以及乱搭乱建乱扔等行为发生。
7 201708
30075
南充市顺庆区西门大街551楼的托运部装卸货物时噪声扰民。 南充市 噪声 经查:
    顺庆区辖区内无西门大街55,经区商粮局、西城街道等部门反复核查,确认举报地西门大街1楼托运部实为西门坝街55号附近王朝运业及相邻托运企业。西门坝街55号是呈品字形的院落,共有三幢楼房,院内没有开办托运部,但西门坝街55号居民楼围墙背后的四川王朝运业有限公司及相邻区域共有7家托运企业,托运企业装卸货物使用叉车声音过大,进出车辆鸣笛,存在噪声扰民现象。
责任县级领导:顺庆区人民政府副区长张益萍;责任单位:区商务和粮食局,责任单位主要领导:赵国力,直接责任人:陈平;协助单位:区城管执法局、顺庆运管分局、区工商质监局、西城街道。
   (一)锁定噪声源头。通过区商粮、城管、运管、工商、街道等各部门实地反复查看、走访,确定噪声源为顺庆区西门坝街55号园内围墙背后王朝运业及相邻托运企业,相关单位组织召开专题会议,制定了专项整改方案,研究落实了整治措施。
   (二)严格规范作业。已对西门坝街55号附近王朝运业及相邻托运企业进行约谈教育,7家托运企业已签定《货运经营者安全经营承诺书》,承诺在当日23:00至次日凌晨6:00,不得转运、装卸货物以及其他形式制造噪音,禁止货运车辆驶入、鸣笛;在作业期间,不使用大型叉车,装卸货物时轻拿轻放,并洒水防尘。
   (三)加强日常监管。在作业区域张贴消防通道禁止停车本区域禁止鸣笛等警示标牌;西城街道安排干部轮流带班,蹲点值守,规范托运部作业时间和作业行为,对不按规定时间作业的托运企业及车辆进行依法处理。
   (四)纳入补短板项目。目前,顺庆区已在国际商贸城项目中规划大型物流配送中心,承接城市货物托运,将彻底解决托运企业噪音扰民问题。
8 201708
30054
南充市顺庆区三河镇、立山镇许洪福、聂长春两个养猪场臭气熏天,污染附近河水水质。 南充市 大气、水     经调查核实,被投诉的两个养猪场分别为仪陇县立山镇大垭口村聂长春生猪养殖场和仪陇县三河镇瓦窑坝村宏湖养猪场,两个猪场均位于限养区,为温氏托养场,具体情况为:
    一、立山镇大垭口村聂长春养猪场。圈舍建设面积3500平方米左右,年出栏生猪约2500头,现存栏生猪1127头;该猪场的环境处理设施有发酵床、匀浆池、积液池、干湿分离机各1个,沼气池2口,粪污消纳土地100亩。
调查组未发现养猪场污水直排痕迹,但周围有明显臭味。主要问题有:
1、积液池和匀浆池容积不够,沼液易外溢;2、猪饮水侧漏液有污染,直接排入藕田;3、消纳土地面积不够,无粪污处理记录。县环保局于2017831日对附近河溪断面上游100米和下游100米水样检测,其结果均为IV类水质。
    二、三河镇瓦窑坝村许宏湖养猪场,圈舍面积4249平方米,设计养殖规模为2500/栏,现存栏1200头左右;猪场有沼气池2口,积液池2个,干湿分离机、发酵床各1个;土地消纳面积150亩。
   调查组未发现养猪场污水直排痕迹,但周围有臭味。主要问题有:1、积液池容积小,有沼液外溢隐患;2、干湿分离机、排风扇等设备老化,运行不畅,臭味明显,影响周围农户生活;3、粪污消纳土地面积不够,无粪污处理记录。县环保局对附近河溪断面上游100米和下游100米水样检测结果均为IV类水质。
    责任县级领导:仪陇县副县长陈智;责任单位:仪陇县农牧业局,责任领导:仪陇县农牧业局副局长周洪,直接责任人:邓富根。
    一、关于立山镇大垭口村聂长春养猪场的处理情况
    1.整改环保设施。(1201793日前,由业主负责对积液池和匀浆池加高15厘米,四周深挖排水沟,防止雨水流入池内;(2)由立山镇政府牵头于201795日前猪饮水侧漏管接入积液池,对藕田进行清淤处理。
    2.严格粪污消纳。增加粪污消纳土地,控制养殖量。按现存栏1127头计,必须落实粪污消纳土地220亩以上。温氏集团要按照消纳土地面积(存栏每头猪需0.2亩土地)确定饲养数量,立山镇党委政府和县农牧业部门负责监管落实到位。
    3.坚持常态化监管。立山镇政府和县环保部门加强猪场周边环境污染治理的监督管理,完善监督台账记录,县农牧部门强化粪污资源化利用的技术指导与服务,养殖业主严格按《四川省畜禽养殖污染防治技术指南(试行)》规范养殖,种养循环,完善粪污处理及利用记录。
    二、关于三河镇瓦窑坝村许宏湖养猪场的处理情况
    1.协商关停。因业主经营不善,无后续资金保障环保设施整改,已于2017831日自愿向三河镇政府申请关停猪场,并签订了关停协议。三河镇政府庚即成立三河镇不达标养殖场关停领导小组并印发《仪陇县三河镇人民政府关于印发安全拆除宏湖生态农场实施方案的通知》,限定业主于93日前拆除圈舍及附属设施。
    2.清栏消毒。2017831日晚,由温氏集团牵头,业主负责将全部生猪转运清栏,并对猪场进行消毒。
    3.还田。2017930日前,粪污清理和环境消毒工作领导小组指导业主清运沼液、粪污,还田利用。
9 201708
30083
南充市蓬安县银汉镇789村,地方政府引入环境污染型企业,占用集体土地建养猪场,粪便到处乱排,对下游的广安岳池的水库造成威胁。 南充市 经查,信访举报情况属实。蓬安县银汉镇789村现有规模养殖场6个,养猪场都位于适养区,修建猪场的土地均为集体土地,属非基本农田,养殖场均未取得环评手续(陈肖、向开利猪场建设前国土、环保进行了审批,但建成后未申请验收),均被纳入整治范畴。向开利、郭远兵、杨七林猪场粪污处理工艺为水泡粪,郭重阳、陈亚民、陈肖粪污处理工艺为干清粪,猪场都有沼气池、沉淀池、干湿分离机及堆粪棚。猪场都按照各自养殖量与附近农户签订了粪污消纳合同,所租赁土地面积均能满负荷承载生猪养殖量,不存在粪污无法消纳及外排问题。六个养殖场都存在不同程度的养殖污染问题,主要表现为:养殖场及周边有臭味;个别猪场沉淀池有渗漏,粪污处理设备不齐全或运行不正常;粪污无害化处理较差,未实行有效的种养结合。但粪污到处乱排情况不属实,仅陈肖、向开利、郭重阳猪场沉淀池有轻微渗漏至附近田土,未渗漏至附近溪河,更未进入回龙水库。另通过监测发现,最近距离的养殖场距下游的广安岳池的水库(回龙水库、一级饮用水源保护区)两公里以上,溪河走向为通过桥亭子、狮子岩、高石坎流入龙开河,进入凤石乡金竹村,最后流入回龙水库。831日,县环境监测站分别对发发(陈肖)养殖场沼气池渗漏出去的废水、向阳村6组发达(陈亚民)养殖场沉淀池外的池塘水和长远村桥亭子河水质进行了采样监测,监测结果为未对溪河水质造成污染。 责任县级领导:蓬安县委常委、政法委书记杜勇,责任单位:蓬安县农牧业局,责任人:蓬安县农牧业局局长沈恒,具体责任人:蓬安县农牧业局副局长杨东。
一、补办环保手续。经调查核实,
6家养殖场均未取得环评手续,根据(蓬安府办发〔201763号)文件要求,各养殖场务必于10月底前按程序及时补办相关手续。
二、完善环保设施。对短时间内难以完成整改的问题,由属地乡镇对其制定了整改方案,要求限期整治完成。一是实行雨污分离。督促郭重阳猪场于
910日前完成雨污分离,以减少污水量。二是建干粪堆码棚。912日前,陈肖、郭重阳、向开利、郭远兵猪场按照整改方案完成新(扩)建干粪堆码棚或防渗漏处理。三是扩建沉淀池。910前,杨七林猪场完成沉淀池扩建。四是购置干湿分离机。郭重阳猪场购置干湿分离机一台,并投入使用。目前,所有整改工作正按照整改方案有序推进。
三、消除环境影响。具体措施是:一是除臭降味。自
2017831日起,业主按要求每天在圈舍内喷洒液态植物除臭剂,以减轻臭味。二是防渗堵漏。各业主按照整改方案要求对干粪堆码棚进行防渗漏处理,对沉淀池有渗漏现象的进行堵漏整改,以防止污水外排,造成环境污染。
四、控制养殖数量。整治未完成期间所有养殖场不得再购进猪只,应根据其粪污消纳土地面积进行限量饲养,以降低对环境的影响。
五、建立长效机制。银汉镇政府成立了养殖场整治领导小组,派专人负责督促养殖场整改进度,确保在规定时限内按质按量完成整治工作,
10月初由县农牧业局、环保局组织相关部门进行验收,验收达标且取得环评后方可进行生猪养殖。同时,所有养殖场粪污都必须进行还田利用,有机循环。
10 201708
30084
南充市南部县政府在火峰乡满福坝进行城市开发时,使用大型挖掘机把30多亩巨先桐树全部捣毁铲除。地点紧靠嘉陵江边,树烂了会污染江水,影响县城生活用水,也给江边附近的红岩子电站造成严重的环境安全隐患。 南充市 经调查核实,信访人反映情况属实。
信访人反映的捣毁铲除的
巨先桐树实为四川隆泰工业有限责任公司、四川志丰实业有限公司在我县火峰乡琴台寺村48社租地培育的巨先桐树树苗。因满福坝新区建设需要,县国土资源局于20149月对琴台寺村48社土地进行了统一征收。2014年底至2017年初,琴台寺村多次要求解除租地协议,协商处理租地遗留问题,而志丰公司对此置之不理并提出500万元的赔偿要求,双方协商未果。
租地期间,志丰公司因未按协议约定向群众续交土地租金而违约,引发琴台寺村
48社群众不满,于是群众自行组织机械对地上的附着物(巨先桐树)进行了铲除,收回了出租的土地,铲除后的树苗因志丰公司阻扰而无法彻底清除。
经查,信访人反映栽种的
巨先桐树所在地距嘉陵江边约300米,距嘉陵江左岸上游正在建设的满福坝水厂取水口约3600米,距嘉陵江右岸上游杜家湾水厂取水口约2500米,不存在铲除后的树苗腐烂污染江水,影响县城生活用水的风险,更不会对红岩子电站造成环境安全隐患。201792日,县环境监测站对县城集中式生活饮用水源地水质现场监测报告显示,所测指标均达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)限值要求。
责任领导为县委常委、常务副县长蒲冠舟,责任单位及主要责任人为县林业局局长马锡果、县水务局局长郑鹏溱、县环保局局长任勇、火峰乡党委书记梁刚、满福坝建设指挥部李晓东,直接责任人为县林业局政策法规和森林资源管理股股长罗雷、火峰乡政府乡长鲜林波,具体负责该信访事项整改工作。
一是立即清除地面残留物。对铲除后的
巨先桐树树干、树枝、树桩等残留物进行彻底清除。对满福坝新区项目内的所有类似残留物进行彻底清除,避免可能造成的环境污染。
二是加强水环境监测。对嘉陵江满福坝段的江水水质进行适时监测,密切关注水质状况。
三是开展举一反三。全面摸排满福坝征地拆迁过程中存在的类似环境问题,制定有效措施,全面整改,取得群众支持和理解。
四是实施植被恢复工程。在建设过程中同步规划、同步实施植被恢复工程,确保生态环境安全。
五是做好群众工作。做好群众和业主之间的矛盾纠纷化解工作,维护城市建设发展过程中群众和业主的合法利益,同时,加强环境保护宣传,确保当地生态环境不受破坏。
11 201708
30085
南充市仪陇县老县城金城镇华堂村文家湾,距朱德铜象园不远处,有两个工厂,一个是仪陇县金城镇程里食品公司,是生猪屠宰场,一个是猪毛厂。污水未经处理直排山下村子,污水横流,臭气熏天,噪声扰民。 南充市 水、大气、噪声 经查:金城镇程里食品公司,位于仪陇县金城镇华堂村5社,建有待宰间、屠宰间、急宰间、检疫、办公场所、污水处理设施等,是南充市人民政府办公室确定的B类生猪定点屠宰场;猪毛厂位于金城镇华堂村5组,场地面积约5000平方米,主要从事猪鬃初级加工、销售的企业。
    一、关于反映污水未经处理直排山下村子的问题。屠宰场生产废水经污水处理设施处理(格栅+沉淀+调节+气浮+厌氧+缺氧+沉淀+消毒)后,流经专用沟渠再进入龙泉污水处理厂,由污水处理厂进行二次处理,无污水外排行为。县环保局监测站检测达到《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-1992)规定的三级标准。
    二、关于反映的污水横流,臭气熏天问题。猪毛厂停产前,臭气明显。现在该厂设备已拆除,未再生产,但厂区仍有微弱臭味。信访人所反映的污水横流,臭气熏天实为龙泉污水处理厂管网出现问题所致:1、排水沟没有盖盖板,杂草和垃圾堵塞管道,沉淀池淤泥未清理,污水外流;2、污水处理管道被人为损毁,污水流经龙泉三社进入电光河。
    三、关于噪声扰民的问题。经调查核实,猪毛厂在生产时有噪声。仪陇县环境监测站在201793日凌晨3—4点对屠宰场噪音监测,监测结果显示达标。但经走访,附近群众反映屠宰噪音对正常生活仍有一定影响。
责任县级领导:仪陇县人民政府副县长陈智;责任县级部门:仪陇县经信局、仪陇县农牧业局,责任领导:经信局副局长张伟,农牧局副局长周洪,处理如下:                                                 
   
一、整治污水管网。1、制定整治方案。由金城镇人民政府牵头, 201792日前制定《金城镇程里食品有限公司(屠宰场)山下龙泉污水处理厂排污系统整修工程施工方案》。2、疏通清淤。由金城镇人民政府牵头,201792日完成污水沉淀池淤泥清除,排污沟垃圾清运和杂草祛除,排污管道畅通,无污水外流。3、管网封盖。由金城镇人民政府牵头,2017915日前完成排污沟的现浇板封盖,确保雨污分流,减少人为损坏。
    二、开展清场消毒。1、猪毛厂负责人罗隆斌已于201792日前主动拆除主要机械设备,并完成场地清扫保洁。2、主要机械设备和猪毛成品已转移至外地。3、由县疾控中心负责于201793日完成场地消毒。
    三、降低屠宰噪音。1、隔音降噪。2017831日建成屠宰隔音间并已投入使用。2、屠宰降噪。严格按照《生猪屠宰操作规程》规定,先电麻致晕,再刺杀放血。3、清栏降噪。生猪入场当天屠宰,减小存栏生猪噪音。4、运输降噪。业主将猪肉产品配送至市场入口,减少运输车辆,降低猪肉产品上市运输噪音。
12 201708
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南充市顺庆区华兴街,南充市华凤学校对面,有一废纸收购厂,夜间生产,加工的纸浆、废渣、废水、噪声扰民严重。 南充市 水、噪声 经查:
    经查,华凤街道华兴街废旧收购厂营业执照名称为南充市优源再生资源有限公司,主要从事废旧纸张回收和销售业务,流程为:对回收的废旧纸张进行分捡和机器捆扎后进行销售。
   现场有一台地磅、一辆压包机、两辆叉车,另外有压紧废纸品100余吨,除此之外,现场未发现纸浆池,未发现生产纸浆的其他机器设备。夜间关门未经营,日常经营时间一般都在上午8点到下午6点左右,但有时各废旧回收门市部会在下午下班时间用三轮车等工具将收购的废旧物资运回该处分捡,分拣过程中叉车和废旧纸张转运的货运车辆会产生一定的噪声,在一定程度上存在扰民现象。
    责任县级领导:顺庆区人民政府副区长张益萍,责任单位:区商务粮食局,责任单位主要领导:赵国力,直接责任人:陈平;协助单位:区环保局、区工商质监局、华凤街道。
    2017831日,副区长张益萍带领区商粮、环保、工商质监、华凤街道等相关单位负责人到现场办公,制定并落实了整改措施。
   (一)严格整改。相关单位责成南充市优源再生资源有限公司针对群众反映的问题认真加以整改,要求严格执行工作时间安排和车辆出入制度。
   (二)强化监管。区商粮局牵头,组织工商、环保、华凤街道等部门,在公司办公室对企业法人代表范怀发进行了约谈,要求企业增强环保意识,在经营中处理好与环保的关系,不得影响他人的生产和生活。同时要举一反三,加强其在市区的各废旧回收点管理,确保不扰民;区环保局委托了重庆天航检测技术有限公司对废旧回收点厂界噪声进行了昼夜监测(企业夜间不生产),监测报告显示噪声监测结果符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-20081, 2类功能区标准要求;工商质监部门已责令企业进行整改,公司法人以书面承诺书的形式作出了承诺;华凤街道履行属地管理职责,每天落实华滩河社区干部对该企业进行日常监管。通过相关单位回访情况来看,整改工作落实较好。
16 201708
30152
南充市蓬安县相如镇笔架山社区悦庆街92号、民安巷25号小区每天凌晨货车噪声、做生意的吵闹声影响居民休息,小区内无公厕,摆摊商贩在小区内随地排泄,小区内垃圾车臭气熏天。 南充市 噪声、垃圾、其他 经查,信访人反映问题属实。
(一)关于
笔架山社区悦庆街92号、民安巷25号小区每天凌晨货车噪声、做生意的吵闹声影响居民休息的问题。信访人反映的小区于90年代中期建成,紧邻城中市场,由于城中市场卫生条件差、摊位不足且市场业主管理欠规范,长期以来形成了以小区代市场的情况,每日凌晨,送货车辆和商贩产生的噪声确实影响小区居民休息。
(二)关于
小区内无公厕,摆摊商贩在小区内随地排泄的问题。由于修建小区时,没有配套公厕,而距离小区约150米的城中市场公厕由市场业主管理,每晚9:00至次日8:00关闭,导致农户不能入厕,确实存在个别农户随地大小便的情况。
(三)关于
小区内垃圾车臭气熏天问题。小区内放置的垃圾车,主要收集附近居民生活垃圾和菜贩所产生的菜渣,由于天气炎热等原因产生的臭味,确实对小区居民生活造成了一定影响。
责任县级领导:蓬安县副县长陈燕辉,责任单位:县城管局,责任人:县城管局局长吴宜勇,具体责任人:县城管局副局长吕凌云。
(一)整治噪声扰民。一是积极宣传引导。
831日,县城管局在小区内张贴了《关于取缔悦庆街92号和民安巷25号楼下违规占道摊点的通告》,并组织人员逐一劝导占道经营菜农、商贩归市经营。二是开展专项整治。91日,由城管局组织人员对占道摊点、堆放物、灯箱广告进行了清理,彻底取缔小区代市。三是加强长效管理。由县城管局负责,安排专人对小区路段每天24小时监管,禁止摊点占道和送货车辆随意进入,确保无经营性噪声扰民,并保持常态。
    (二)全天开放公厕。由县工商质监局负责,全天候免费开放市场内公厕,督促业主加强厕所清洁卫生管理,并安排专人负责保证该厕所长期24小时开放和每天打扫清扫卫生。
    (三)治理环境卫生。91日,由县城管局负责,对小区卫生环境进行了全面清扫,并对垃圾车辆进行清洗消毒。同时,县城管局在小区增设密闭式垃圾箱,安排专人负责,及时清运周边居民产生的生活垃圾,确保小区人居环境长期干净整洁。
17 201808
30161
南充市蓬安县锦溪镇万和小学校悬空式公共旱厕及学校周边各种垃圾污染环境,污水渗透地下水井,污染水源。 南充市 经调查核实:
一、关于反映
旱厕及学校周边各种垃圾污染环境的问题,万和小学修建有专门的垃圾池,学校上学期间坚持了每日的清扫保洁,学校垃圾实行校收集、镇转运、县处理模式,垃圾由镇政府环卫工定期转运集中处理。经现场察看和走访周边群众,偶有学生所扔纸屑,不存在垃圾污染问题。
二、关于反映
污水渗透地下水井,污染水源的问题,万和小学原厕所对附近一口地下井水水源有污染,检测结果表明该水井水质高锰酸盐指数超标1.07倍、氨氮超标0.14倍,其他值符合标准(蓬环监字〔2017〕第034号)。
责任领导:蓬安县副县长刘颖;责任部门:蓬安县教育局、万和小学;直接责任人:陈三林、沈毅
(一)加快万和小学无害化卫生厕所建设施工进度,该厕所已于
20173月就纳入全县无害化卫生厕所改造计划,该项目于615日开始工程设计,811日完成工程招标,817日正式开工,目前工程正按计划有序推进,确保1015日前建成投入使用。
(二)保障用水安全,
820日对不合格的水井封闭停用并为涉污水井用水户接通安全水源。
(三)注重长效管理,加强学校环境卫生日常管理,落实专人负责万和小学周边垃圾的清理清运。
(四)深化环保教育,在全县各学校开展学生行为习惯养成教育,大力加强全县学校的环保教育。

(五)做好群众工作,将学校的整改措施及时宣传解释到位,积极妥善化解矛盾。
18 201708
30190
南充市南部县肖家乡匹驴寺村南部县政府修建的城市生活垃圾处理站直接将垃圾堆放在场外,污水不经净化处理直接排放到河中,造成严重的空气、土壤和水污染。 南充市 垃圾、水、土壤 经查,该信访事项与信20170825294号信访事项反映问题属同一事项,系重复信访件。
南部县城市生活垃圾处理厂日处理规模
200吨。处理方式为卫生填埋,渗滤液以物理处理+生化处理+膜处理工艺。建设管理模式为BOT201510月,垃圾处理厂启动渗滤液处理站扩容升级改造;20177月,渗滤液处理站完成运行调试工作,目前已实现了废水稳定达标排放。
826日,经南充市环境监测中心站检测结果显示垃圾处理厂废气、废水及地下水排放均符合国家相关标准要求。经查,中央环保督察组交办信20170825294号信访事项中,信访人反映的南部县垃圾填埋场存在个别垃圾转运车不按要求倾倒、洒落垃圾的问题,目前该问题已得到整改。
责任县领导:南部县委常委、常务副县长蒲冠舟,责任单位及主要责任人为县城管执法局副局长敬益民、县环保局局长任勇、肖家乡党委书记梅丁元,直接责任人为肖家乡乡长王淞、县环保局副局长胡建国、县整治办专职副主任赵俊阳,具体负责该信访事项的整改工作。
(一)目前整改进度。清运除臭方面。已全面清除了堆放在垃圾填埋场外的垃圾,路面全部冲洗干净,并通过覆盖作业和大面积喷洒除臭药剂,彻底根除了臭气散发源头。拆迁安置方面。已完成拆迁安置项目用地的
三通一平工程,正在加快推进堡坎、水沟、污水管网等配套设施建设,其中10户拆迁农户已完成新迁住房主体工程建设,其他搬迁户建房正有序开展。饮水保障方面。垃圾处理厂周边250户住户已完成城区自来水安装。隔离防护方面。垃圾填埋场大坝下游已完成300株隔离树栽植。
(二)有序推进整改。一是加强日常监管。落实专人负责垃圾运输过程管理,严格管控垃圾沿途抛洒和不按要求倾倒现象。二是督促落实整改。加大杀菌除臭力度,购置专用车辆强力喷洒药物杀菌除臭;最大限度减少垃圾裸露面,每天作业结束后对作业面用土覆盖,有效防止臭气扩散。三是加快拆迁安置。扩大拆迁安置范围,新建安置小区
2个,规划安置68户。四是确保饮水安全。启动实施垃圾填埋场周边小河沟水环境综合治理,实施安全饮水工程,确保周围群众饮水安全。五是建立绿色屏障。加快推进垃圾填埋场大坝下游植树造林工程,尽快建成隔离防护林带。六是强化信息公开。定期对垃圾处理厂的大气、地下水、排污等情况进行监测,将检测结果予以公开发布。
19 201708
30204
南充市嘉陵区太和乡长滩坝村6组吴定均养猪场污水四溢,臭气熏天,粪水流入西河,严重污染环境。太和乡还有6家养猪场,均有不同程度的污染,群众盼整治。 南充市 水、大气 经查,吴定均养猪场与李之国养猪场属于禁养区,苟安福养猪场、何苗养猪场、王坚养猪场、吴子贵养猪场、张正泽养猪场属于非禁养区,现场未发现有直排和粪污外溢等污染环境现象,但部分养猪场存在粪污处理设施不完善、养殖规模不配套等问题。区环保局对吴定均养猪场所在西充河河段的上游和下游处定点采集水样进行检测,显示吴定均养猪场周边西充河上、下游河段均为Ⅳ类水质。 责任区级领导:嘉陵区人大常委会副主任:赵燕;责任区级部门:嘉陵区农牧业局;责任区级部门主要领导:陶刚;直接责任人:吴君。
一、关停禁养区猪场。根据嘉府办〔
20177286号文件精神,责成吴定均养猪场、李之国养猪场在2017925日前对场内全部猪只予以清场,在929日前将场内干粪集中堆集发酵还田利用,清理沼气池、沉粪池内残余污水、污物,形成相关记录记载,并将圈舍完全去功能化,在930日将猪场正式关停,对养猪场及周围消毒除臭、排危除险。
二、整治非禁养区猪场。根据南市农牧函〔
201765号文件中关于两控两分三防四配套的要求,责成苟安富养猪场在2017915日前遮盖排污沟,并新建二级沉粪池1口(10m3以上);责成何苗养猪场在2017930日前将生猪存栏量减至20头,控制年出栏量不超过50头;责成王坚养猪场在201795日前安装好养殖污水直排圈舍与沼气池间的专用管道;责成吴子贵养猪场在201794日前修复沉粪池破损口,防止污水外溢。
三、切实加强后续监管。区农牧业局、环保局和太和乡将继续加强对苟安福养猪场、何苗养猪场、王坚养猪场和吴子贵养猪场的污染防治监管,监督业主做好养殖废弃物的处理和利用,确保不出现畜禽养殖污染环境现象。
四、调查组就关停整治方案对
7家猪场周边农户进行了调查回访,受访群众对此表示认可、满意。
20 201708
30205
南充市顺庆区文化路得益广场,每天从早到晚掺陀螺噪声严重扰民。 南充市 噪声     该件和《中央环境保护督察组第二十三批信20170829198号信访事项》第三条反映情况基本一致。
    经查,得益时代广场,属北湖景区管理处管理。8317:00,区城管局、中城街道工作人员现场查看,没有发现掺(抽)陀螺的群众。据走访广场上晨练人群以及北湖公园管理处证实,早上有个别老人在广场上打(抽)陀螺,存在噪声扰民现象。
    责任县级领导:顺庆区人民政府副区长刘向阳;责任单位:区城管局,责任单位主要领导:何良永,直接责任人:韩昌哲;协助单位:中城街道。
    (一)即日起,由北湖景区管理公司加大对得益时代广场和北湖公园的巡查和管理力度。
    (二)在广场上增设了禁止打(抽)陀螺等行为的告示牌四块,公布监督举报电话。
    (三)由社区配合景区增加了巡逻和劝导人员,引导市民安全健身。
   
目前,得益时代广场和北湖公园内均没有发现打陀螺活动,得益时代广场和北湖公园的休闲群众也非常理解、支持和配合禁止打陀螺等有安全隐患的活动。
21 201708
30206
南充市高坪区下中坝防洪堤外的大片河滩地上,居民在此处用粪便、化肥等种植蔬菜,肥料残留物流入嘉陵江,污染了嘉陵江水源。 南充市 经查,信访人举报的地点隶属高坪区清溪街道与都京街道的交界处,该处确实存在利用河滩地种植蔬菜和种植过程中使用了少量化肥及粪便用于灌溉的现象,调查中还发现该处有乱搭乱建的问题。现场核实共有61户种植蔬菜,面积达640亩。其中:规模化种植有6户,种植面积约380亩;零星种植有55户,种植面积约260亩。共有乱搭乱建11处,面积740平米,其中:违规木棚9处,共计面积740平米;砖混结构工棚2处,共计面积200平米。 责任县级领导:高坪区副区长任贤明;责任单位:水务局;责任单位主要领导:陈君。   一是政策宣传。由都京街道办、清溪街道办负责,劝导各自辖区的群众于915日前主动清除种植的蔬菜,拆除违规建(构)筑物;二是限期拆除。由水务局负责,依据相关法律法规启动行政执法,对拒不主动清除农作物及违法建(构)筑物的予以强制清除。目前,河滩地上的农作物及违规建筑已开始清除,预计915日前将全面完成清除工作;三是恢复绿化。由区农牧业局牵头,清溪街道办、都京街道办配合,清除完成后对裸露表土进行绿化恢复。绿化作物种苗采购正在进行,预计930日前全面完成裸露表土绿化恢复工作。四是长效监管。由区城管局牵头,清溪街道办、都京街道办配合,在相关区域设置禁止占用河滩地耕作的标示标牌,成立联合巡查组长期巡查,做好群众劝导及政策宣传工作,确保整改工作不反弹;五是举一反三。在全区开展农业面源污染再整治专项行动及河滩地专项整治行动,杜绝此类信访投诉的发生。    
22 201708
30207
南充市顺庆区仪凤街32号小区院内的中通快递网点,每天从早到晚运货车辆不断,噪声扰民,垃圾满地,严重影响周边居民正常生活和休息。 南充市 噪声、垃圾 经查:
    仪凤街32号小区院内的中通快递公司名为四川南充远宏策划有限公司,统一社会信用代码:91511302MA6CJM0L4D,法定代表人刘远学。该公司于2017110日办理快递业务经营许可证,许可证号:川邮20170820B。目前承担快件分拣、收寄、派送业务,现有从业人员8人,机动车2台,日均派件1000余件,收件200余件。
   经现场检查,该公司每天从中通快递南充分拨中心(高坪区现代物流园区内)收到两个班次的快件,到达网点时间大致为7:4013:00,每班次分拣约30分钟。由于运货车辆老旧,进出时发动机声响较大,快件分拣、包装作业时存在货物落地、工人说话等声音造成噪声扰民;快件分拣及包装时未及时收捡散落的面单、纸屑、胶带、包装材料等,产生了废物垃圾,该网点又未将垃圾丢进垃圾池,导致该处垃圾较多。
    责任县级领导:顺庆区人民政府副区长张益萍;责任单位:顺庆区商务和粮食局,责任单位主要领导:赵国力,直接责任人:陈平;协助单位:区城管执法分局、顺庆运管分局、市环卫处、中城街道。
    (一)市邮政管理局、区商粮、环保、中城街道等部门约谈四川南充远宏策划有限公司负责人,公司法人杨冬梅作出了书面承诺,表示将立即采取强力措施,加强管理,确保不影响他人的生产和生活。
  
(二)企业负责全面加强员工教育培训,确保规范、文明作业,每天及时收捡作业过程中产生的面单、纸屑、胶带、包装材料等垃圾,清理、维护好小区环境卫生。
   (三)区城管局要求该公司在2日内将噪音及垃圾污染产生源的分拣功能剥离,寻找合适区域进行快件分拣。目前,该公司负责人已签订重新选址的承诺书;中城街道办已责令企业进行整改,公司法人以书面承诺书的形式作出了承诺。
   (四)中城街道履行属地管理职责,每天落实滨江路社区干部加强日常巡查监管。
23 201708
30208
南充市顺庆区白土坝路佳兆业君江上品91楼住改商用,过道刺鼻气味、油烟污染严重扰民。 南充市 大气、油烟 经查:佳兆业君汇上品位于华凤街道白土坝路308号,占地面积约282亩,总建筑面积约60万平方米,整个小区由32层和33层新古典主义阔景高层住宅围合而成。佳兆业君汇上品9101位于小区的北门,属居民住房,业主谭春红租用了约200平米左右的住房进行了改造,在证照未齐的情况下,于20165月开设了读家咖啡书屋,一楼室内设有4平方米的咖啡、茶水存放区,约5平方米的家用厨房,其余为独立卡座书吧,现场无厨师和餐饮服务员,主营咖啡、茶品、红酒等项目。该业主利用家用厨房为客人提供家庭式便餐,厨房安装有抽烟机并接入烟道,但未安装油烟净化装置,在为客人制作便餐时有刺鼻气味产生,存在油烟扰民的现象。 责任县级领导:顺庆区人民政府副区长刘向阳;责任单位:区城管局,责任单位主要领导:何良永,直接责任人:王雪民;协助单位:区食药监局、华凤街道。
    1.停止违法行为。各职能部门对当事人谭春红进行了耐心细致的教育和说服劝导,当事人谭春红书面承诺同意停止非法经营行为,拆除门头店招,搬离经营性用具,杜绝油烟扰民行为发生。
    2.限期整改。区食药监局发出了《责令改正通知书》,责令停业;区城管局依法拆除了一楼外违规搭建的广告牌和钢架遮阳棚,并组织对整改情况进行了验收。
    3.长效管理。区城管局已函告房管部门要加强对物业公司的管理,督促其发现问题立即报告、立即叫停,引导居民参与小区管理。区城管局、区工商质监局、区食药监局、市房管局顺庆办事处、华凤街道办及社区、佳兆业物业建立了巡查机制,加强对佳兆业君汇上品9幢一楼101的巡查监管,确保不再反弹。
24 201708
30209
南充市高坪区东顺路99号市监狱宿舍的排污设施陈旧老化,化粪池报废多年,导致1号楼粪便排污沟堵塞,臭气熏天;7号、8号楼临大街4家餐馆油烟严重扰民,部分油烟直排粪沟,导致粪沟堵塞,污水溢出,环境极差。 南充市 水、油烟、其他 经查,信访人反映的1号楼化粪池紧邻小区内行道,有明显的破损,人行道上可见污水外流至明渠,有轻微臭味;明渠排污及化粪池相关设施老旧,可闻到浓烈臭味。7号、8号楼临大街4家餐馆均安装有油烟净化装置和油水分离器,但因净化后的油烟直接排入地下管网,冷凝后形成固体油脂,周而复始导致地下管网堵塞,致使有污水溢出;且4家餐馆存在卫生条件较差,有白色垃圾及油渍的问题。
责任县级领导:高坪区副区长、区公安分局局长刘天灵;责任单位:城管局;责任单位主要领导:何龙;直接责任人:罗昌伦。                      (一)制定化粪池整改方案          8月31日,白塔街道办、区司法局、区建设局会同市监狱进行实地查看,现场研究制定了化粪池整改问题方案;目前,市监狱已编制施工方案与预算,预计9月10日完成整改。
(二)制定餐馆整改方案
一是清洗保洁。责令四家餐馆对厨房为卫生进行清洗保洁,常态坚持,对窗户进行密闭,防止油烟跑冒扰民;二是烟道改道。已将原有烟道拆除,正在安装新的烟道。预计该项工作9月20日完成。
25 201708
30210
南充市阆中市柏垭镇羊鹿村村支书的养猪场,猪粪便直排水库,严重污染村民的生活用水。 南充市 一、关于猪粪便直排水库的问题,属实。该养猪场建于20097月,20103月取得动物防疫条件合格证,201611月予以临时环评备案(阆环管备〔201658号)。目前该养猪场存栏生猪103头,建有3口沼气池共190立方米、70立方米沼液储存池、约300米沼液灌溉管网、干粪棚约10平方米,租赁60亩土地用于消纳粪污。平时该养猪场粪污通过沼气池、储液池处理后灌溉农田,没有猪粪便直排水库的情况,但因业主管理不善,住房前的育肥舍储液池清理积液不及时,偶尔有沼液外溢通过水沟流入堰塘的现象,该堰塘即信访人所称的水库,主要用于灌溉农田。
经调查组现场察看,该养殖场在生产区、污水处理区、沼液灌溉管网区仍然存在以下
5个方面的问题:一是住房前育肥舍污染痕迹未去除彻底,储液池未做防渗处理,且沼液外溢,导致从储液池流入堰塘的雨水沟中残留有粪污痕迹。二是住房后的母猪舍、育肥舍污水沟未密闭且沟沿太矮,雨水易进入污水沟。三是住房后的母猪舍、育肥舍现有储液池后方沿山沟被植物落叶等堵塞。四是现有储液池容积不够,住房前育肥舍沼液未经储液池充分处理即施用到地里。五是未实行粪便干湿分离。
二、关于
严重污染村民生活用水的问题,不属实。根据阆中市环境监测站2017831日对杜春和家水井采样检测,监测结果表明该水井水质所测项目均符合《地下水环境质量标准》(GB14848-1993)Ⅲ类标准。
责任县级领导:阆中市政府副市长刘勇,责任单位为阆中市农牧业局(局长:寇银德),主办工作人员:周明富、邓云。
(一)强化问题整改。责令业主杨均英于95日前将住房前的育肥舍停产,清空圈舍;清除该圈舍内外、沼气池、储液池粪污及粪污痕迹; 95日前完成住房后的母猪舍、育肥舍污水沟加盖密封;疏通储液池后方沿山沟。930日前在后山新修100立方米防渗储液池1口。
(二)强化监管责任,加强畜禽养殖污染防治技术指导。
(三)控制养殖数量。限定养殖总量年出栏
300头以内,日常存栏量不超过150头。实行干湿分离、雨污分流、无害化处理后再用作有机肥还田地消纳,杜绝污染。
(四)依法立案查处。
201791日向该业主送达《责令改正违法行为决定书》(阆环责改字〔2017185号)。
阆中市农牧局约谈阆中市柏垭镇羊鹿村杨均英养猪场相关监督指导责任人。
26 201708
30211
南充市南部县伏虎镇法院后面的航龙彩瓦厂,污水未经处理乱排,影响该地的土质和水质,彩瓦喷漆产生飞漆严重污染空气,夜间作业噪声扰民。 南充市 水、大气、土壤 经调查核实,信访人反映情况属实。
信访人反映的彩瓦厂位于伏虎镇徐家坝村9组,注册名称南部县伏虎镇航龙彩瓦厂,于2015年由代振军、陈兵、廖章均三人出资兴建,2016年开始生产。
该厂厂房为简易钢结构大棚,生产原料为河沙、水泥,产品是彩瓦,产量为
2000/天,生产工艺为搅拌、压制和喷漆,建设有生产车间大棚和水循环装置,无污水外排,成品、半成品露天堆放。检查发现该厂存在的主要环境问题有:一是无环保手续,未申请竣工环保设施验收;二是未设置彩瓦喷漆房,喷漆作业产生的飞漆污染空气,对周边住户影响较大;三是未落实降噪措施,夜间生产产生的噪声影响周边群众正常生活和休息。
南部县曾先后于
88日、817日、826日专题研究该厂问题排查和整改工作,并于826日向该厂下达了环境污染整改通知书,责令立即停业整改。经91日现场检查发现,该厂未生产,正在停业整改。
责任县级领导:南部县副县长钟源;责任单位及主要责任人:县经信局局长吴显国、县市场监管局局长王宁、县环保局局长任勇、伏虎镇党委书记姚先全;直接责任人:县经信局纪委书记李敬、县市场监管局伏虎市场监管所所长吴北川、县环保局副局长胡建国、伏虎镇政府副镇长阮松平,具体负责该信访事项整改工作。
一是责令停产整治。责令航龙彩瓦厂严格落实826日《环境污染整改通知书》要求,继续停产整治,规范建设喷漆房,落实隔音降噪措施,确保整治达标,整治未达标之前不得恢复生产。
二是严格依法处理。依法对航龙彩瓦厂环境违法行为进行立案查处。
三是做好群众工作。已于
91日全面走访了航龙彩瓦厂周边群众,召开了群众座谈会,征求了群众的整改意见,协调处理好了彩瓦厂与周边群众的矛盾纠纷;督促彩瓦厂所在村社落实了专人监管,确保停产整治措施落地落实。
27 201708
30212
南充市西充县汉街(鹤翔街)有夜啤酒店40多家,长期油烟、噪声严重扰民,路面油污、屎尿遍地,臭气熏天。 南充市 油烟、噪声、其他 2017831日,县委常委、政法委书记王熊骅,副县长杨春林带领相关单位主要负责人,到汉街实地调研。信访人反映的汉街位于晋城镇中心区域,整条街长约100米,两侧均为老式住户小区,临街侧1楼全为商铺。信访人反映夜啤酒店”40多家,实为36家,多年来一直经营烧烤、炒炸食品及夜啤酒等,仅有4家餐饮门店安装了油烟净化设备,但无统一烟道,油烟直排外环境;旺季时候存在在步行街上摆摊设点、营业时间从下午6点至凌晨2点左右,部分食客酒后喧哗吵闹、随地小便现象,确实存在油烟、噪音扰民和环境卫生差的现象。
今年
8月以来,县城管局在县城范围内开展了露天烧烤等流动小吃摊专项整治行动,截至814日,该处36家餐饮门店业主已全部停止违规占道经营。
责任县级领导:县委常委、政法委书记王熊骅,副县长杨春林;责任县级部门:县城管局;具体责任人:何坤。
(一)完成短期整改
一是限期整改。责令36家餐饮门店于915日前全部安装油烟净化设备和烟道,目前已有15家安装完成,其余21家正在购买或安装,确保915日前全部完成安装。
二是文明劝导。已在汉街树立管理公示牌,在所有餐饮门店内外张贴温馨提示,引导食客文明就餐。
三是清洁路面:环卫所已于
91日安排人员彻底清洗汉街路面油污,还民洁净道路。                              
(二)实现长效治理
一是强化监管。相关单位负责,定人定岗定责,不定期对汉街餐饮门店油烟排放、噪音、门前五包情况进行检测调查,建立监管台账,加强汉街餐饮门店经营秩序管控,防止油烟噪音扰民现象反弹。
二是宣传教育。每季度组织汉街餐饮门店业主参加环境保护、城市管理、合法经营等相关政策宣传教育会议,不断强化其法治意识、促进其遵纪守法。
三是出台《办法》。结合国家政策,根据西充实际情况,制定《西充县餐饮行业油烟噪音管理办法》,
20171230日前制定完成。从源头和实际工作中加强管理,减少噪音油烟等污染,为西充人民创造一个良好的生活、工作环境。                                                                            
28 201708
30213
南充市锦泰绡纺厂改制之后,当地政府利用厂房招进一批污染严重的私人企业,用铝厂提炼过后的渣灰再次提炼,生产过程中粉尘污染严重,矿粉废料堆积如山,下雨时臭水横流,近靠嘉陵江,污染水源。 南充市 水、扬尘 经查,锦泰绢纺厂(民营企业)自2011年起,通过商业合同方式将闲置厂房出租给南充顺庆区古雅轩实木家具厂等9户企业,其中,5户企业(千兴石化、纵横动力、古雅轩、富洪管材、乾建水泥)均无环评手续及排污许可证,也未见环保设施,已责令停产,1户企业(美之家)因市场原因自行停产,3户企业(周朝铝厂、朱明伟白酒生产厂、佛仙灵香蜡厂)先后倒闭,千兴石油库房有不明机油存放;经查,周朝铝厂倒闭前的生产过程中有粉尘产生,但是自201512月至今都处于破产倒闭状态,没有生产迹象,厂区堆放有部分固体废物(厂房内约150吨),已将样本送至第三方机构检测;经查,整个厂区未发现臭水横流现象,厂区围墙密闭,有一个总排污口,污水通过该排污口排入嘉陵江搬罾镇取水口下游约1000米,未发现臭水横流排至嘉陵江。 牵头部门:市经济信息化委;牵头责任领导:石全华(经信委党委书记、主任);直接责任人:罗光润(经信委党委委员、副主任)。
一是将堆积在周朝铝厂厂房外的固体废物搬运至厂房内统一堆放,并按照危险废物标准进行隔离、封存,对千兴石化不明机油封存送检。
二是对5户企业(纵横动力、古雅轩、富洪管材、千兴石化、乾建水泥)下达了《责令改正违法行为决定书》。
三是锦泰绢纺厂解除与7户企业(千兴石化、纵横动力、古雅轩、富洪管材、乾建水泥、朱明伟白酒生产厂、佛仙灵香蜡厂)的厂房出租合同。
四是对7户企业(千兴石化、纵横动力、古雅轩、富洪管材、乾建水泥、佛仙灵香蜡厂、朱明伟白酒生产厂)实施强制断电。
五是责成顺庆区政府做出处理,实现厂区污水达标排放。
29 201708
30214
南充市高坪区林海兆路中段的井水柴火烧鸡餐馆,油烟和污水乱排,臭气熏天,污染了地下井水。 南充市 水、大气、油烟 经查,井水柴火烧鸡餐馆位于林海北路青松街道办事处双簧村,业主舒华,餐馆有营业执照、食品经营许可证等相关证件,未安装油烟净化器;未作雨水分流,有污水处理设施,所产生的生产废水和生活废水经污水处理设施简单沉淀处理,未安装油水分离器,油烟排放和生产废水处置不规范。         在接此信访件前,区城管局已于2017817日对该餐馆下发了《责令限期整改通知书》,责令其于820日之前改正上述违法行为,餐馆无法按要求完成整改,于817日自行停止营业。 责任县级领导:高坪区副区长、公安分局局长刘天灵;责任单位:城管局;责任单位主要领导:何龙;直接责任人:彭世敏。一是清理拆除。由区城管局负责,责令业主对餐馆进行清理,做好环境卫生,对烧柴的灶台和烟囱进行拆除,该工作已于831日完成;二是水质检测。由区卫计局负责,对餐馆附近井水水质进行检测,检测显示:所测卫生指标31项,合格29项,除细菌总数、总大肠菌群外,其他指标均符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)小型集中式、分散式供水限量值的要求;三是强化监管。由区城管局负责,加强对餐馆的日常监管,若该餐馆继续经营或转向经营仍为餐饮类别,必须安装油烟净化器和油水分离器,完善污水处理和排放设施,经验收合格后方可开业。      
30 201708
30215
南充市营山县新店镇巴南广高速路出口处,道路一直未修建完成,车辆进出造成扬尘满天飞,严重污染空气。 南充市 扬尘 经查,营山新店互通收费站至营万公路连接线项目的路产、路权属四川巴广渝高速公路开发有限责任公司;现场查看时,该项目有200多米道路未完工,过境通行车辆碾压,形成了一定的扬尘。信访人反映情况属实。 责任县级领导:营山县委常委王涛、县人民政府副县长杨素梅;责任单位及主要负责人:县交通运输局宾怀忠、县高速办刘春初、县扬尘办朱绍斌。
(一)积极协调。由县高速办负责,第一时间向巴广渝公司驻营山代表处通报情况,并书面告知四川巴广渝高速公路开发有限责任公司驻营山代表处,要求施工单位及时整改。
(二)限时整改。由县高速办负责,督促巴广渝公司尽快开工,完成该工程建设,消除扬尘污染。巴广渝公司营山代表处已责令施工单位制定整改方案,定于
95日启动工程建设,1230日前完工。
(三)加强监管。由县高速办负责,工程施工期间,及时派人到现场实地监督检查,敦促施工单位晴天不定期洒水,减少扬尘污染。
(四)跟踪督办。由县交通运输局、县高速办、县扬尘办负责,施工期间,加强施工监督检查,确保工程进度和工程质量。
31 201708
30216
南充市南充县新华路白鹤镇香洲小区抽水机露天放置,夜晚噪声很大,影响居民夜间休息。 南充市 噪声 经调查核实,信访人反映情况属实。
白鹤香洲小区楼盘是商住混合楼,
13楼属商业,4楼及以上是居民住宅,商业产生的噪音对周边居民日常生活影响较大。白鹤香洲小区噪音主要来源于大湖火锅和K歌之王练歌城。现场检查发现,大湖火锅设置在室外的中央空调,其水泵裸露没有采取隔音措施,运行时噪声较大;K歌之王练歌城中央空调排风口运行噪声较大。
责任县领导:南部县委常委、常务副县长蒲冠舟;责任部门及主要负责人:县城管执法局副局长敬益民、县环保局局长任勇、县滨江街道党工委书记王天树;直接责任人:县城管执法大队大队长伏勇,具体负责该信访问题整改各项工作。
一是已责成大湖火锅采取隔音减震措施,增设隔音板阻隔中央空调外机水泵产生的噪音。二是已责成
K歌之王练歌城对空调排风口进行整改,延长排风管道以降低噪音,在整改完毕之前不得继续使用中央空调。三是建立长效监管机制,落实网格化监管人员,实行定点包干责任制,对该小区进行严格监管,还市民一个安静的生活环境。
32 201808
30237
南充市顺庆区万年东路至规划八路每天往返此路段的大型、重型车辆数十台,产生大量的噪声和扬尘,夜间尤甚,扰民严重。 南充市 噪声 经查:顺庆区万年东路、规划八路位于南充市市政新区,大部分过往货运车辆属政府在建工程运输车,夜间施工运输车途径府荆大道→规划八路→市政新区→万年东路,府荆南路、清风北路、万年东路和规划八路4条路段为必经之道。但因府荆南路和清风北路设置了货车限高杆,禁止货车通行。因此,万年东路和规划八路成了大型货车和客车的唯一绕城路,由此产生交通噪声;因各种货运车辆(混凝土搅拌车、砂石运输车、运输各种散装材料货运车辆)流量较大,沿途确有偶发性临时滴漏抛洒行为,特别是夜间通行期间环卫工人无法及时清扫保洁,存在路面轻度扬尘的情况。 责任县级领导:顺庆区人民政府副区长刘向阳;责任单位:区城管局,责任单位主要领导:何良永,直接责任人:王雪民;协助单位:顺庆运管分局、交警四大队、舞凤街道办事处。
    (一)优化调整线路。所有由府荆大道入城的货运车辆改道绕行,不得经过清源北路和规划八路,一律绕行新建成的新城一路入城。
   (二)增设交通标志牌。在府荆大道与新城一路红绿灯口、规划八路入口、清风北路环都大道入口等处增设禁止货车通行标志,设立入城货车专用指示牌。
   (三)强化路面管控。从831日起,交警四大队成立专门的执法小分队,在府荆大道、新城一路、规划八路、万年西路等7个路口,设立专项检查点,引导货运车辆按照新调整线路绕行。
   (四)狠抓源头治理。自824日起,由运管、交通、水务、税务、环保、属地乡镇等采取联合行动,全面清理和关停所有嘉陵江顺庆段非法堆砂制砂场;划定可采区、禁采区,全面规范采砂堆砂许可,从源头上最大限度地消除砂石料运输对辖区道路环境的影响。
   (五)加强联合整治。由区城管执法局牵头,组织运管、交警等部门,开展联合执法,严厉整治货车遮挡或污染号牌、不按交通信号指示灯行驶、乱鸣笛行为,严查货运车辆超限超载,对未加盖篷布、装载不规范,易造成抛洒滴漏的车辆依法实施处罚。
   (六)加大清扫保洁力度。市环卫处加大了规划八路的清扫保洁和检查力度,对扬尘污染严重路段进行加密冲洗清扫和吸尘作业,最大限度减少车辆产生的扬尘。
33 201708
30246
南充市仪陇县金城镇建设路天福宾馆用锅炉烧水,有较大安全隐患,噪声严重。 南充市 噪声
  (一)关于反映天福宾馆用锅炉烧水问题。《特种设备安全法》规定,特种设备实行目录管理,对进入《特种设备目录》的才纳入特种设备监管范畴。《目录》明确规定:锅炉是指利用各种燃料、电或者其他能源,将所盛装的液体加热到一定的参数,并通过对外输出介质的形式提供热能的设备,其范围规定为设计正常水位容积大于或者等于30L,且额定蒸汽压力大于或者等于0.1MPa(表压)的承压蒸汽锅炉;出口水压大于或者等于0.1MPa(表压)且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉;额定功率大于或者等于0.1MW的有机热载体锅炉。经查,天福宾馆使用的燃气热水器不具备上述特性,同时该产品销售单位(重庆炉旺科技有限公司)也出具证明,指出其销售的该产品是容积式热水器,不承压。因此,天福宾馆用于供应热水的容器不属于《特种设备目录》所界定的锅炉。(二)关于反映有较大安全隐患问题。经查,天福宾馆使用的燃气容积式热水器,不承压,而且是按规范安装使用,目前不存在安全隐患。(三)关于反映噪音严重问题。2017831日,县环境监测站在紧邻天福宾馆热水房的城南小区8楼住户家中按规范要求监测噪音,并出具监测报告(仪环监字〔2017〕第028号),结果显示8楼住户监测的噪音在天福宾馆热水器开启运行和关闭两种状态下均符合有关限值标准;91日,县环境监测站通过全面排查,并与紧邻宾馆的城南小区住户沟通后,将天福宾馆七、八楼墙外安装的四台空调外机作为噪音源,再次在城南小区7楼住户家中进行噪音跟踪监测,其监测报告(仪环监字〔2017〕第029号)结果显示,7楼住户监测的噪音在空调关闭状态下符合有关限值标准,在空调开启状态下超过限值标准。因此,信访人反映噪音污染问题属实,其噪音来源于天福宾馆七、八楼外墙安装的4台空调外机。
责任县级领导:仪陇县人民政府副县长曹毅;责任县级部门:仪陇县市场监督管理局;责任县级部门主要领导:何林;直接责任人:程海明。
  (一)切实落实降噪措施。一是将天福宾馆楼顶的热水器电机搬移至内室,并在电机底部加装隔音板降噪减震,已于201791日整改完毕。二是将天福宾馆七、八楼外墙安装的4台空调外机全部拆除,远离居民住房重选位置安装,已于201792日整改完毕。整改完成后,县环境监测站对天福宾馆周边相关住户开展第三次监测,其监测报告(仪环监字〔2017〕第031号)结果显示所有监测点均符合有关限值标准。
  (二)积极开展沟通疏导。由仪陇县市场监管局在金城镇城南小区内公示噪声测试结果及相关资料;金城镇政府及时做好城南小区居民的沟通疏导及天福宾馆热水器有关常识的解释工作,最大限度消除了小区内群众担忧和疑虑。县市场监管局于201791日将该信访事项受理告知书,92日将处理意见书在仪陇县金城镇城南小区内张榜公示,群众对处理结果表示认可。
34 201708
30263
南充市顺庆区丝绸路69号烟草公司食堂噪声、油烟、废水残渣严重扰民。 南充市 噪声、油烟、水 经查: 信访人反映的顺庆区烟草公司食堂为市烟草专卖局下属单位食堂,于20169月建成投入使用,供内部职工用餐。食堂从业人员持有健康证明,操作间安装有油烟净化器且排烟管道安装到房顶并能正常使用,建立了《餐厨废弃物处置台账》和《餐厨垃圾管理制度》,餐厨垃圾由南充市思博盈动能源有限公司统一收运处置。现场发现该食堂餐厨废弃物处置台账记录不完整,未安装油水分离器,油烟净化器开机时声音较大,后门上方有窗户,存在噪声、油烟扰民和餐厨废水直排问题。     责任县级领导:顺庆区人民政府副区长刘向阳;责任单位:区城管局,责任单位主要领导:何良永,直接责任人:姜建明;协助单位:区食药监局、新建街道。
    1.停业整改。831日上午,区城管局、区食药局现场核实后,向烟草公司发出了停业整改通知,要求烟草公司立即按要求进行改造,消除噪声和油烟污染。
    2.整改到位。91日下午,区城管、食药和新建街道对整改情况进行了现场验收,烟草公司食堂已安装了油水分离器,餐厨垃圾每日清运并做好了台账,厨房后门上方窗户已拆除,安装了隔音玻璃,油烟管道与墙壁间的空隙进行了封闭处理。区环境监测站在临近烟草公司食堂的居民楼二楼选择2个点位对油烟噪声进行了排污状况监测,监测结论显示噪声未超过《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337—20082类区昼间标准限值,并张贴了监测报告。
    附件:
 
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