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四川省南充市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

时间:2017-09-14 15:38  来源:南充市迎接中央环境保护督察工作领导小组办公室 打印本页关闭窗口
  
四川省南充市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
                                                                                             (第32    20179月7日)
序号 受理编号 交办问题
基本情况
行政
区域
污染
类型
调查核实情况 是否
属实
处理和整改情况
2017914
责任人被
处理情况
1 201709
07046
南充市仪陇县金城镇华堂村程里食品有限公司(屠宰场)噪声扰民,废水乱排,污染周边环境。 南充市 噪声,水 经查,被投诉的金城镇程里食品有限公司是从事生猪屠宰的定点屠宰场,位于仪陇县金城镇华堂村5社,20136月建成,总占地面积4173平方米,总建筑面积1680平方米,建有待宰间、屠宰间、急宰间、检疫、办公场所、污水处理设施等。是南充市人民政府办公室确定的B类生猪定点屠宰场,屠宰场污水处理设施完备,仪陇县环保局分别以仪环建函【20159号和仪环建函【201678号对该屠宰场进行了环评批复及竣工环境保护验收批复。该件所反映事项在中央环保督察期间已连续9次(其中24批为4个匿名人同时举报)投诉,调查原因清楚,相关措施明确。
一、关于
噪声扰民的问题
仪陇县环境监测站在
201793日凌晨3—4点对屠宰场噪音监测,监测结果显示达标。但经走访,附近群众反映屠宰噪音对正常生活仍有一定影响。
二、关于反映
废水乱排,污染周围环境的问题
屠宰场的屠宰废水经过屠宰场的污水处理设施处理(格栅
+沉淀+调节+气浮+厌氧+缺氧+沉淀+消毒)后,进入龙泉污水处理厂的污水入口与城镇生活污水混合,流经龙泉污水处理厂的专用沟渠进入污水处理厂再进行二次处理,无污水外排行为。县环保局监测站对该屠宰场屠宰废水水质检测,检测结果达到《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-1992)规定的三级标准(未达到环评批复的二级标准,县环保局对超标排放行为按规定处理)。经调查发现反映的废水乱排,污染周围环境实为龙泉污水处理厂管网出现问题所致:1、排水沟没有盖盖板,杂草和垃圾堵塞管道,沉淀池淤泥未清理,污水外流;2、污水处理管道被人为损毁,污水流经龙泉三社(天旱时村民引水入田农用),进入电光河。
责任县级领导:仪陇县人民政府副县长陈智;责任县级单位:县农牧业局;责任领导:县农牧业局副局长周洪;直接责任人:农牧业局动监所所长胡渊。整改情况如下:
金城镇政府制定的整改方案,正在有序推进中,决定继续执行。
                                                                                                                                             .降低屠宰噪音。1.隔音降噪。生猪全部在隔音间屠宰。2.屠宰降噪。严格按照《生猪屠宰操作规程》规定,先电麻致晕,再刺杀放血。3.清栏降噪。生猪入场当天屠宰,减小存栏生猪噪音。4.运输降噪。业主将猪肉产品配送至市场入口,减少运输车辆,降低猪肉产品上市运输噪音。
.整治污水管网。由金城镇人民政府牵头, 按照201792日制定的《金城镇程里食品有限公司(屠宰场)山下龙泉污水处理厂排污系统整修工程施工方案》,清除淤泥,祛除杂草,清运垃圾,在2017915日前完成排污沟的现浇板封盖,确保雨污分流。
.强化监督。县环保局强化对屠宰场污水处理的指导,定期开展水质、噪音和屠宰场周边大气监测。金城镇畜牧兽医站督促屠宰场业主落实各项措施,降低屠宰噪音。
2 201709
07048
南充市顺庆区绿地城”1区和3区对面,靠近青龙山的工地深夜施工噪声扰民。 南充市 噪声 经查,绿地城”1区和3区对面,靠近青龙山的工地为南充市顺庆区高铁商务区配套基础设施建设项目5号线F路施工现场,该项目由中国五冶集团有限公司路桥工程分公司承建。201796日夜间,区城管局检查时发现该工地进行夜间施工,且未办理夜间施工许可证,存在噪声扰民现象。 责任县级领导:区人民政府副区长李兴贵;责任单位:区规建局,责任单位主要领导:杨蒈,直接责任人:谢承华;协助单位:潆华工业园区、区城管局、区林业局、潆溪街道。
2017
98日上午,区规建局、区城管局、潆溪街道等多个部门组成联合调查组第一时间赶赴现场,对绿地城”1区和3区对面靠近青龙山的工地进行调查,随后召开现场处置会议,并制定了整改措施。
(一)立即责令整改。该工地施工现场降噪措施不健全,违反《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十条第二、第三款规定。据此,区城镇建设管理大队对中国五冶路桥公司发出《责令限期整改通知书》,责令该公司夜间
22:00至次日6:00之间停止施工。
(二)强化长效监管。潆溪街道切实落实好属地监管责任,加强日常监督管理,督促施工单位严格执行环保相关法律法规,严禁产生噪声扰民行为。
目前该工地已停止夜间施工,无噪声产生。
3 201709
07052
南充市西充县车龙乡场镇的自来水有腥臭味,水质浑浊;场镇的生活污水管道有污水外溢情况。 南充市 车龙乡距西充县城29公里,场镇建成区域面积为1.2平方公里,分为老街和新街,主要街道共有6条,龙滩河穿场而过。场镇常住人口约5000人,主要单位有车龙乡党委政府、车龙乡小学,餐饮茶坊门店约120家。目前场镇日均总用水量350吨左右,逢场天日用水量峰值可达400吨左右。
一、关于
自来水有腥臭味,水质浑浊的问题。经疾控中心于98日对车龙乡场镇自来水厂管网末梢水进行了采样,检测结果显示微生物超标。车龙乡自来水厂因建成时间较早,制水设备较为简陋、生产工艺落后;絮凝剂、消毒药剂量未严格按照要求投放,微生物超标;加上清水池未定期清洗以致沉淀物受到水体波动搅拌等原因,自来水确实存在腥臭味、水质浑浊的现象。
二、关于
生活污水管道有污水外溢情况的问题。场镇新街A线和老街B线分别建有长约1.2公里、1公里的污水管网。经仔细排查,在新街A线(石油队下方)约700米衔接处,由于群众耕种导致衔接桩松动,接口处出现污水外溢的现象。信访人反映情况属实。
责任县级领导:西充县人民政府副县长何德清;责任县级部门:西充县水务局;具体负责人:范映蛟。
(一)完成短期整改措施。
1.清洗供水设施。自来水厂工作人员于910日立即对供水设施进行了清洗,恢复水质,消除异味。车龙乡场镇三位居民代表随同监督。911日上午,水务局、泓源水务派专业技术人员对车龙乡自来水厂源水、出水浊度进行了检测。
2.改善基础设施。自来水厂已于912日下午开始动工修建过滤池、循环池上方的顶棚和标识标牌,确保914日前完成。
3.管网排查和修缮。910日下午已完成场镇所有污水管网的排查,并立即对管网渗漏处衔接松动点位进行了加固处理。
(二)建立长效机制,完善相关监管体系
1.加强监管,建立台账。卫生执法监督站按照生活饮用水管理条例加大监管巡查和处罚力度,以后生活饮用水处罚资金用于生活饮用水设施设备的改善和维护,确保居民生活饮用水卫生合格。环保局对污水处理站进行动态监管,确保生活污水排放达标。建立相关巡查排查、规范操作、督察监测台账。
2.制定方案,规范指导。由水务局、泓源水务、车龙乡负责,落实乡镇网格化管理机制,对自来水药剂规范投放逐步过渡到生产工艺上的整改进行相关指导。
3.加强环保,树立意识。由环保局、水务局配合开展加强饮用水水源地保护工作,加强群众环保意识,自查自纠,保障场镇周围水源地水体达标。
4 201709
07090
南充市仪陇县新政镇二桥边的文化路涂料加工厂(紫间缘网吧隔壁),生产作业时粉尘扰民严重。 南充市 大气 经查:被投诉的涂料厂为鸿旺化工涂料”,位于新政镇文化路(紫间缘网吧旁),主要从事仿瓷涂料的加工,产量较小,属于家庭作坊式生产。该厂负责人林泽远于2015年1月8日与该小区居民龚明德签订租房协议,同年12月28日开始生产经营,厂房占地面积200余平方米。
关于反映“涂料厂生产作业时粉尘扰民严重”的问题。该加工作坊生产方式是,将不同仿瓷原料按比例进行混合搅拌,分包装袋出售,生产出建筑、家装用的涂料,生产过程中确实会产生粉尘,对周围居民的生活有一定的影响。因此,反映“涂料厂生产作业时粉尘扰民严重”属实。
责任县级领导:仪陇县人民政府副县长曹毅;责任县级部门:仪陇县经信局、仪陇县市监局,责任领导:县经信局总经济师张海燕;县市监局副局长齐梅,处理如下:                                                 
1
、责令停产。由经信局牵头,市监局配合,于 201799日责令其自201799日起停产。
2、限期搬迁。责令业主912日前搬迁至工业园区,现已完成搬迁。
3、补办手续,完善设施。要求业主补办相关手续并按照国家有关技术规范安装除尘设施,经验收合格后方可生产经营。
4、强化监管。县经信局、环保局、市监局、工管委将组成联合工作组对该涂料厂的除尘设施是否正常运行进行不定期检查,并按职责做好监管工作。
5 201709
07092
南充市顺庆区南门中街十字路口土菜馆餐厅、周记烧烤等油烟扰民。 南充市 油烟 经查,1.土菜馆餐厅的店名实为老村口土菜馆,位于顺庆区文峰街二段47号。今年810日,东南城管大队排查发现老村口土菜馆未安装油烟净化设备和专业烟道,立即责令其限期改正。822日,老村口土菜馆未按要求整改,东南城管大队立即向其送达了《关于停业整治的通知》,责令停业整改。93日至今,该餐馆关门停业。
2.周记烧烤的店名实为峨眉山周烧烤,位于顺庆区南门中街119号。今年81日,东南城管大队排查发现峨眉山周烧烤未安装油烟净化设备、油水分离器和专业烟道,存在油烟污染,立即责令其限期改正。82日,该餐馆自行停业,至今未营业。
责任部门领导:市城管执法局副局长何福柏;责任县级领导:顺庆区委常委、政法委书记任洁平;责任部门:顺庆区城管局;责任人:顺庆区城管局纪检组长姜建明。
一、自愿关门。98日,顺庆区城管局会同相关职能部门约谈了2家餐馆负责人。2家负责人均明确表示不再经营餐饮服务,并在街道、社区的见证下自愿签订了《承诺书》。目前,2家餐馆已清空店面、撤走设备设施,正处于停业状态中。
二、强化监管。顺庆区城管局与区工商、食药、卫生、东南街道办等相关部门重点对关门停业的餐饮店加强监管。辖区餐饮店必须达到《饮食业环境保护技术规范(
HJ554—2010)》要求,方可营业。
6 201709
07094
南充市顺庆区兵马堂社区桂花路桂花小区1楼的洗车场、麻将馆、餐馆等夜间经营噪声扰民。 南充市 噪声 经查,顺庆区兵马堂社区桂花路小区1楼共有6户商家,其中3家汽车美容(老兵汽车美容斗源车改福田汽车美容,主要从事洗车作业)、2家餐饮店(千江渔府"桂花香西式牛肉店")、1家麻将馆(浩瀚雅舍麻将馆,主要供桂花小区老年人活动)。3家汽车美容服务店及麻将馆均于2100前歇业,2家餐饮店均于2200前歇业,上述6户商家在日常经营活动中,由于管理不严格,偶有噪音扰民的问题。 责任县级领导:顺庆区人民政府副区长李兴贵;责任单位:区城管局,责任单位主要领导:何良永,直接责任人:谢全盛;协助单位:区食药监局、区工商质监局、西山街道。
9
8日上午,区城管局、区工商质监局、区食药监局、西山街道等单位负责人到现场办公,迅速制定落实了整改措施。
(一)调查取证。
98日,西山城管执法大队对3家汽车美容店和2家餐饮店的负责人进行了调查询问,制作了《案件调查询问笔录》,并走访了小区的居民。区环境监测站的技术人员对福田汽车美容进行了噪声排污状况监测,监测结果显示噪声源未超过《社会生活环境噪声排放标准》的限制。
(二)公示监测结果。西山街道办将调查情况和区环保局监测噪声结果在桂花小区进行了张贴,对相关情况进行了公示。兵马堂社区在桂花小区张贴了
温馨提示,希望商家自觉遵守相关法律法规,杜绝噪音扰民。
(三)加强巡查和宣传。一是督促完善制度,商家加强自身管理,签订了按时经营、杜绝噪声的承诺书;二是西山城管执法大队与兵马堂社区对经营商户进行了法律法规的宣传,同时加强了对该区域的巡查,及时劝导商家规范经营,避免经营过程中噪声扰民。
7 201709
07021
南充市顺庆区石油西路原加油站旁边小河沟外拆房处,特别是顺小河沟旁边一路堆放了几千吨杂物和生活垃圾,严重影响城市空气环境和造成土壤污染。 南充市 垃圾 经查,群众反映的污染点位实为顺庆区燕儿窝棚户区改造房屋拆迁现场。
1.信访人反映的堆放了几千吨杂物实为建筑垃圾。20172月,拆除房屋面积15023平方米,场内留存建渣约1300方。20173月,燕儿窝拆迁指挥部对拆迁区域初步平整,并用防尘网全覆盖。遇大风天气有扬尘产生,平时对空气质量无明显影响。
2.信访人反映的生活垃圾实为该区域拆迁户遗留的少量废弃物和白色垃圾。20173月,舞凤街道办进行了清理,燕儿窝拆迁指挥部设置了铁皮围栏进行隔离,但仍有倾倒生活垃圾的现象。虽其量小但因清理不及时,略有异味。2017812日,拆迁指挥部对该处生活垃圾进行集中清理后,将损坏的彩钢棚围栏更换成砖围墙。
责任部门领导:市城管执法局副局长何福柏;责任县级领导:顺庆区委常委、纪委书记胡文骥;责任部门:南充市环境卫生管理处;责任人:南充市环卫处副处长梁江。
1.加强扬尘治理。燕儿窝拆迁指挥部对拆迁区域内的破损的防尘网及时更换,确保建渣、弃土不外露。加快推进燕儿窝棚户区改造项目。
2.强化环境整治。拆迁指挥部对拆迁区域内的白色垃圾、生活垃圾、拆迁户废弃物进行清理。燕儿窝社区对拆迁区域外的雨水沟进行了清理和疏通。
3.加强环卫监管。拆迁指挥部对该区域围墙检查维护、全封闭,并张贴通告,严禁拆迁区域倾倒垃圾、渣土和废弃物品。舞凤城管大队重点监管拆迁区域环境卫生。
8 201709
07063
南充市高坪区龙门镇雷祖庙村华龙大道鑫隆商砼公司隔壁的成都迪澳植化实业有限公司所属的橙皮甙黑加工点,无环评手续和环保设施,废水、废渣污染环境。 南充市 水、其他 经调查,该信访件与第9批信20170814024号为同一信访事项,属重复件。
(
)南充市高坪金南植化有限公司于2014326日在南充市高坪区工商和质量技术监督局登记成立,因此,信访人反映的成都迪澳植化实业有限公司所属的橙皮甙黑加工点的情况不属实。()关于企业无环评手续问题。2017421日,南充市环境保护局出具了《关于南充市高坪金南植化有限公司高坪区陈皮甙生产加工项目环境影响备案报告的备案通知》(南市环审〔201742),同意备案。因此,信访人反映的企业无环评手续的情况不属实。()关于企业无环保设施问题。该企业建有一个日处理废水能力300吨的污水处理站和一口容量为500立方米的污水调节池。目前,企业已完成锅炉煤改气、污水暂存池雨棚搭建、废水排水口渠化、盐酸和氢氧化钠贮罐周边加围栏等设施建设,企业正在按《南充市高坪金南植化有限公司高坪区陈皮甙生产加工项目环境影响备案报告》的要求,对废水在线监控系统、污水处理站周边栽植绿化隔离带等其余环保设施进行整改完善。因此,信访人反映的企业无环保设施情况属实。()关于废水污染环境的问题。该企业只有一个排水口,未发现排水暗管,不存在偷漏排废水现象。20161220日,经阆中市环境监测站检测该企业排放的废水达到《提取类制药工业水污染物排放标准》(GB21905-2008)中表2排放限值要求。信访人反映废水污染环境的情况不属实。()关于废渣污染环境问题。该企业与南充市高坪区永明绿色环保有限公司签订的《垃圾代处理合同》显示,废渣由南充市高坪区永明绿色环保有限公司负责有偿转运至南充市李渡发电厂进行高温焚烧无害化处理。根据永明绿色环保有限公司出具的12张废渣转运处置费用收款票据计算,20161-20176月企业共支付废渣处置费16.6万元,共清运废渣248车,平均每天0.6车,说明该企业废渣得到了及时转运和集约处理。信访人反映废渣污染环境的情况不属实。
责任县级领导:高坪区人民政府副区长任贤明;责任部门:南充市农牧业局。
一、限时完成整改。责成企业在
930日前安装调试好废水自动在线监控系统。(责任单位为南充市高坪区环境保护局,责任人为朱江,联系电话:13990851599)
二、严格组织验收。对市环境保护局已同意备案的《关于南充市高坪金南植化有限公司高坪区陈皮甙生产加工项目环境影响备案报告的备案通知》(南市环审〔201742),企业须在930日前完成验收,合格后方能恢复生产。(责任单位为南充市高坪区环境保护局,责任人为朱江,联系电话:13990851599)
9 201709
07064
10 201709
07065
南充市西充县古楼镇四村机房的斯华勇奶牛场粪污直排入河,影响水质。 南充市 斯华勇奶牛场原在古楼镇铁木社,建于2002年,存栏奶牛14头,奶牛场地处古楼场镇,属于禁养区,古楼镇政府和业主斯华勇于710日签订了奶牛场关闭协议书,由于奶牛一时难以处理,719日,业主斯华勇将奶牛暂时转移至古楼镇47组机房饲养。
经现场查验,该奶牛场现存栏11头,其中6头产奶牛,5头小牛,奶牛的圈舍及设施简陋,修建了20平方米干粪棚,80立方米污水沉淀池。周边500米内无河流,调查未发现粪污直排入河现象,村民均实现集中供水,不存在饮用水源污染问题。但因粪污处理设施不完善,存在一定的环境隐患。
责任县级领导:西充县人民政府副县长何德清;责任县级部门:县农牧业局;责任人:田华。
 (一)整改情况。1.签订关闭协议。已于910日和业主斯华勇再次签订了关闭协议。2.处理存栏奶牛。已完成存栏奶牛头数、大小、种类登记,将于918日前完成全部存栏奶牛的处理。3.去功能化。已完成养殖场面积、附属设施等资产锁定,将于920日前全面拆除圈舍,完成去功能化。4.恢复生态原貌。督促业主于922日前全面完成养殖粪污清理,对奶牛场及周边环境进行消毒,彻底消除环境隐患。
(二)举一反三长效监管。于
98日起对全县畜禽养殖行业污染问题进行全面排查,逐一摸排,逐一核实。对信访举报问题和排查结果进行全面梳理,召开行业系统会议,明确畜禽养殖行业污染防治规范要求。
(三)加强污染源的监测、巡查、监管。按照属地管理原则认真落实履行环境网格化监管制度。
       
11 201709
07081
南充市仪陇县新政镇万合小区楼顶安装移动信号发射塔,电磁辐射影响小区居民健康。 南充市 其他 经查:仪陇新政万合小区楼顶建设的2座移动通信基站,产权分别为仪陇电信、仪陇移动。其中移动基站于20092月建成,建成后因周边群众担心辐射影响便强行剪断基站线路,同年3月底至今一直停用。电信基站于2008年底建成,同年联通共建共享加入该站。20141226日电信关闭该站,联通使用至今。
在接此信访件前,
20105月,仪陇联通委托南充市环境监测中心站对该基站开展了电磁辐射监测,监测结果符合国家标准;接此信访件后,南充市联通公司委托四川省创晖德盛环境检测有限公司于911日该小区楼顶的2个移动通信基站进行了电磁辐射监测,监测过程有小区内居民全程参与。综合电磁辐射功率密度在0.5v/m1.5v/m之间,均未超过《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中12v/m的公众曝露控制限值,符合国家标准。
责任县级领导:仪陇县人民政府副县长曹毅;责任县级部门:仪陇县经信局,责任领导:邓向东;主责单位:仪陇联通公司,责任领导:丁玉,责任人:饶成波。
1.
强化宣传,沟通解释。911日,仪陇联通公司对附近居民开展入户走访宣传工作,告知并详细讲解电磁辐射相关科普知识和通报监测结果,取得了群众的理解和支持。
2.
定期监测,信息公开。按国家行业要求定期进行磁辐射监测,确保群众参与,并及时公开信息。
12 201709
07082
南充市仪陇县新政镇东山丽景住宿楼下特色泡椒米粉、庆丰包子、文兴米粉等多家餐饮店油烟、污水未经任何处理,肆意直排。 南充市 水、油烟 经查,东山丽景小区周边共有6家餐饮店,分别是:庆丰包子、七星椒火锅、特色泡椒米粉、文兴粉馆、好友来饭馆、宜宾燃面,6家餐馆均办理营业执照、卫生许可等相关手续,属合法经营。其中,庆丰包子、七星椒火锅、特色泡椒米粉、文兴粉馆、好友来饭馆已安装油烟净化设备,宜宾燃面未安装油烟净化设备;文兴粉馆、庆丰包子经营时所产生的油烟未完全经过油烟净化设备处理,经换气扇流入小区内,影响居民的正常生活;七星椒火锅、特色泡椒米粉经营时所产生的污水未经滤油滤渣处理排入污水管网,且在接入污水管网时,由于连接不当,导致少量污水冒出地面。 责任县级领导:鲜明凡,责任县级单位:县城管局,责任领导:县城管局副局长王洪林,责任人:县城管执法大队副大队长彭建军。
一、停业整顿。针对
宜宾燃面未安置油烟净化设备违法排放油烟的行为,由县城管局责令其立即停业整改,消除油烟扰民行为,并按要求购置油烟净化设备,待整改完毕验收合格后再行营业。整改时间:2017928日前。
二、全面整改。一是由县城管局督促文兴粉馆、庆丰包子封闭窗户,取消换气扇,油烟排放全部经油烟净化装备处理后进入烟道规范排放,避免油烟飘入小区扰民,整改时间:
2017915日前;二是由县城管局督促七星椒火锅、特色泡椒米全面整改规范安装滤油滤渣设备,污水经处理后全部排入污水管网,避免污水直排造成,污染,整改时间:2017915日前。
三、强化日常巡查。
1.加强日常监管,由城管局、市监局进行监管,确保餐饮店在规定时间内整改到位;2.严管执法,对不听劝告、规定时间内拒不整改的或整改不到位的,严格按照有关法律法规依法处罚。
四、建立长效管理机制。举一反三,全面促进县城餐馆企业规范经营。县城管等相关部门尽快研究出台县城餐饮行业管理办法,实行网格化管理,彻底解决县城油烟、污水扰民的问题。
13 201709
07107
南充市蓬安县碧溪乡新桥村的德利养猪场处于村民密集居住区内,此为禁养区,距河道两三百米远,粪污水严重污染土壤、地下水和河流。 南充市 经查,该信访件与第2920170904086号反映的为同一猪场。信访人反映的德利养猪场实为四川德利源农业有限公司,现已更名为蓬安县尚品生猪养殖农民专业合作社。该场位于蓬安县碧溪乡新桥村五组,距离河舒河支流较近,属于限养区,于2010年建成投产,2011年取得国土用地使用权和环评批复,现占地面积28.2亩,圈舍7幢,面积4368平方米,存栏生猪1167头(其中种公猪10头、能繁母猪575头),建有沼气池一口240 立方米,污水应急储存池一口1100立方米,与南充麦伦有限公司签订粪污消纳土地协议500亩。同时现场检查发现:该场沼气池未正常运行,无污水沉淀池,干粪堆码棚未硬化,未执行雨污分流,污水应急储存池未及时资源化利用,即将盛满,污水排污沟有渗漏现象。针对上述问题,碧溪乡政府于201795日制定了一场一策整治方案,要求务必于20171130日前完善环保设施及污染治理工作。
2017911日,经蓬安县环境监测站提取新桥村2组水井和小河沟水质检测,结果为:井水和小河沟水中PH、高锰酸盐指数、氨氮均达标,均在安全值范围内。
责任县级领导:蓬安县副县长石昆仑,责任单位:蓬安县农牧业局,责任人:蓬安县农牧业局局长沈恒,具体责任人:蓬安县农牧业局副局长杨东。
该信访件属重复投诉件,县政府决定继续执行原制定的整改方案。
一、完善环保设施。一是
916日前完成雨污分流工作,并配套粪污消纳土地500亩。二是925日前完成沼气池的清理维护工作。三是1010日前完成新建污水沉淀池400立方米。四是1030日前完成干粪堆码棚等配套设施的整改工作。目前,所有整改工作正按照整改方案有序推进。
二、消除环境影响。具体措施:一是除臭降味。自
201798日起,业主按要求在圈舍内喷洒液态植物除臭剂,以减轻臭味。二是防渗堵漏。目前,已经完成对污水排污沟的污水堵漏工作,防止污水渗漏污染周边环境。三是防止溢流。由业主用粪污清运车将应急储存池内的污水进行清运,粪污转运至碧溪乡55社果园地作有机肥还田利用。
三、建立长效机制。碧溪乡政府成立了养殖场整治领导小组,派专人负责督促养殖场整改进度,确保在规定时限内按质按量完成整治工作,
11月底由县农牧业局、环保局组织相关部门进行验收。
14 201709
07108
南充市阆中市柏桠镇铺垭塘村王家康养猪场,排放污水进入河流,把老百姓的饮用水源污染,臭气熏天。 南充市 水、大气 经查,此信访事项与第2220170828028号信访事项、第28批信20170903306信访事项的同一养殖场、同一问题,属重访件。
(一)关于反映
南充市阆中市柏垭镇铺垭塘村王家康养殖场,排放污水进入河流,把老百姓的饮用水源污染的问题,情况不属实。
201798日,阆中市农业局、环保局、柏垭镇政府工作人员现场检查时,未发现养殖废水直接排放外环境,沿田家沟两侧检查未发现养殖废水直接排放至田家沟。
201798日,阆中市环境监测站在田家沟靠王家康养猪场一侧居民使用的3口水井分别采集水样各一份,监测采样,监测结果(阆环监字〔2017〕第244号)显示,3口水井水质监测指标均符合《地下水环境质量标准》(GB/T14848-1993)Ⅲ类标准。
因此,不存在信访人所反映
南充市阆中市柏垭镇铺垭塘村王家康养殖场,排放污水进入河流,把老百姓的饮用水源污染的问题
(二)关于反映
臭气熏天的问题,情况属实。
201798日,阆中市环境监测站在王家康养猪场上风向、下风向分别布设2个监测点位进行废气监测采样,监测结果(阆环监字[2017]244号)显示,该场废气监测项目达到《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)表1中二级(新改扩建)标准。但养殖场周边不同程度仍有一定臭味,对周边群众心理上有影响。为此,信访人反映属实。
责任县级领导:阆中市副书记黄波,责任单位为阆中市农牧业局(局长:寇银德),主办工作人员:杨荣成、刘永兴、邓云。
本次信访反映问题大部分内容已在第一次投诉后整改完成,未完成事项正在有序推进,阆中市政府决定继续执行原整改方案和措施。
(一)已完成整改内容。一是软体沼气池入口外侧渗漏缝已进行了堵塞,出口加装了盖板;二是干湿分离间四周已砌高
60厘米的挡水砖墙;三是白色废弃沼液输送管已全部撤除;四是对沼液曝氧池四周的污水进行了清理,移除了三袋堵水干粪;五是完善了粪污处理消纳台账。
(二)继续推进问题整改。由柏垭镇牵头,养殖场业主负责,加快对
圈舍内地面建设不合理,臭气较重的问题整改。要求养殖场适时出栏,减少存栏量,对圈舍进行分批改造,改善场内卫生,减少臭气,确保在20171031日全面完成改造任务。同时,根据该场土地消纳能力适时调整养殖量,使养殖量与污染防治设施、土地消纳能力相适应。
(三)强化交流沟通。经柏垭镇组织人员走访养殖场周边
150米距离内的12户群众,11户群众都表示对政府制定的整改方案和整改进度非常满意,但有1户群众明确表示如果长期在这里搞养殖,还是反感,不希望他在这里饲养,其诉求与当地的经济发展不适应,与脱贫攻坚的要求不相符。为此,由柏垭镇牵头,召开党员干部会、群众代表会,进一步做好干部群众的宣传解释工作;由阆中市铺垭生猪养殖专业合作社负责,在该场大门处设置整改告示牌,提高整改工作的透明度,让群众理解支持,促进养殖场转型升级,改善周边环境。
15 201709
07130
南充市南部县千秋乡65组何仕斌家具厂无环保设施,废气、废水乱排乱放,污染大气、水、土壤。 南充市 大气、水、土壤 何仕斌家具厂位于千秋乡6村(行政村名:双碑垭村)5组,占地面积约500㎡。该厂厂房为简易钢结构大棚,厂区前半部分为抛光房,主要堆放外购的木质床、桌椅等半成品;后半部分为清洗烤漆房,配套有简易清洗设备和油漆收集设施。厂外建有吸附棉装置、活性炭处理池等污染治理设施。
该厂在生产时其喷漆房水膜除尘设施会产生除尘废水,年用水量约为
12吨。现场检查发现,其产生的除尘废水经收集循环利用,未发现外排现象,未发现对水、土壤造成污染。
该厂在喷漆作业过程产生的废气经吸附棉装置处理后外排,对周边环境和村民生活造成了一定的影响。经查,该厂还存在以下环境问题:一是未办理环评手续,属违法生产行为;二是污染治理设施未经有资质的专业机构规划设计,治理效果较差。
经现场核查,该厂正处于停产整治。
责任县级领导:南部县公安局政委黄在伦;责任单位及主要责任人:县经信局局长吴显国、县环保局局长任勇、千秋乡政府乡长赵玲;直接责任人:县经信局纪委书记李敬、县环保局副局长胡建国、千秋乡政府副乡长赵小蓉。
97日,县环保局针对何仕斌家具厂未批先建行为作出了立案决定(南环行处〔2017〕立字104号),并送达了《责令改正违法行为决定书》(川环南部令〔201788号)。
针对该重复信访问题,南部县将继续推进已制定的整改措施落地落实。
一是继续停产整治。责令何仕斌家具厂继续停产整治,整治达标之前不得恢复生产。已责令其于
2017930日前完成以下整改:制定整治方案;聘请专业机构规划设计污染治理设施,优化喷漆房工艺和流程;增添喷漆尾气吸附设施,添置粉尘过滤器;新建废水预处理池,生产废水经伏虎污水处理厂处理后达标排放。
二是严格依法处理。正对何仕斌家具厂
未申请竣工环保验收擅自投入生产的违法行为进行立案调查,并责令其在201712月底前完善环评手续。
三是加强监督管理。落实网格化监管人员和监管责任,严格监督何仕斌家具厂按整改方案进行整改,确保停产整治措施落地落实。
四是做好群众工作。全面走访何仕斌家具厂周边群众,协调处理好该厂与周边群众的矛盾纠纷。
目前,何仕斌家具厂正停业整治,正按整改方案进行整治。
16 201709
07172
南充市民政局西山墓园无环评,违法建设,有砍伐大量古树。 南充市 其他
南充市西山墓园开始建设于1996年,是属国家经营管理的合法性公共墓地,墓地占地面积40余亩,修建各类墓穴近万个。
一、关于
西山墓园无环评的问题,反映属实。该墓园1996年建设时无环评手续,其原因是墓园建设时期在《建设项目环境保护管理条例》和《中华人民共和国环境影响评价法》实施之前,当时没有法律依据要求办理环评手续。墓园建成投入使用后,未及时补办环评手续。
二、关于
西山墓园违法建设的问题,反映属实。南充市西山墓园内现有砖混结构建筑3幢,分别为骨灰存放室、雕刻室和业务办理大厅,建筑面积共约1900余平方米,均修建于1998年至1999年。2000年办理了国土使用证。因殡葬急需骨灰存放、墓碑雕刻和业务办理用房,考虑到墓园属于公益性设施且当时土地又处于农村地区,为尽快解决殡葬基础设施短板,因此未严格按程序履行其他相关手续便请正规施工单位进行了修建。
三、关于
西山墓园砍伐大量古树的问题,反映不属实。南充市西山墓园自1996年建园以来,所有树木均在1996—1998年期间及以后栽植,树龄均在21年以下。2016-2017年,顺庆区林业局在全区开展了古树名木资源普查工作,在南充市西山墓园并没有发现古树名木。同时,经市区林业局相关人员现场核实,目前南充市西山墓园内未发现伐桩和砍伐树木的痕迹,墓园只是对部分树木进行了修枝整形等日常管理工作。

责任县级领导:市民政局副局长赵伟;责任县级部门:市民政局;具体责任人:唐洪义、黄丽君。
针对匿名群众举报南充市西山墓园的相关信访问题,着力加强以下三个方面的工作:
一、限时进行整改。
1、责成南充市烈士陵园管理处在40天内聘请有资质的第三方房屋质量鉴定机构,完成对该墓园3幢建筑质量进行鉴定,根据鉴定结论在30天内提出维修整改方案并及时进行整改; 2、责成南充市烈士陵园管理处于60天内补办环保手续;3、南充市烈士陵园管理处后续涉及相关建设事宜,必须严格依照国家相关法律法规和相关程序规范建设,坚决杜绝违法违规建设行为再次发生。
二、规范绿化管理。继续加强对西山墓园的规范化管理和绿化美化工作,按计划栽种绿化树木,对现有绿化树木加强管理,及时修枝整形,努力将西山墓园建成全省一流的园林式墓园。
三、强化宣传引导。由南充市烈士陵园管理处牵头,西山街道办事处配合,采取多种灵活有效的方式,做好墓园干部职工、周围居民的宣传解释工作,消除周边居民的疑惑,努力取得人民群众对政府公益性事业的理解和支持。

17 201709
07184
南充市顺庆区马道巷东方医院几百平米的化粪池,多年没有清淤,臭气熏天,严重影响周围群众正常生活。 南充市 大气 经查, 南充东方医院位于南充市顺庆区大西街216号,该医院是经原南充市卫生局20064月批准设立的综合医院,核准床位300张,有南充市环保局出具的环境影响备案文件,取得了排污许可证,能出示合法的医疗机构执业许可证。信访人反映的化粪池位于顺庆区马道巷,与东方医院之间直线距离约50米,占地面积320平方米,有围墙,地属南充东方医院租赁的四川石油管理局南充公共事务管理中心资产。此化粪池系生活污水化粪池,周边确实存在杂草丛生、垃圾较多、散发臭气的现象。 责任县级领导:顺庆区人民政府副区长张益萍;责任单位:区卫计局,责任单位主要领导:罗锦昆,直接责任人:蒋荣政;协助单位:区城管局、市环卫处、东南街道。
9
8日,区政府副区长张益萍组织区卫计、城管、环卫、东南街道等部门负责人到现场办公,并制定落实了整改措施。
(一)立即整改落实
1.东方医院立即组织人员清淘化粪池,目前已完成;
2.由医院对化粪池周边的杂草和灌木进行清除,并及时转运现场垃圾和杂物,计划912日前完成;对化粪池周边进行平整及环境美化,计划于923日前完成;
3.由医院负责拆除临巷危墙并重新建设,计划930日前完成;
4. 医院制定方案,建立长效机制,定期对化粪池进行清理,并保持周边环境清洁卫生。
(二)加强日常监管
区卫计局、城管局、市环卫处、东南街道等相关单位建立联合监管小组,加强对该医院化粪池整治的日常监督管理。东南街道负责做好医院周边住户的宣传解释工作,并向住户通报整治情况,搞好整治后的
回访工作。
    附件:
 
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