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西充县围绕“2+4”产业建设生态经济强县

时间:2016年01月08日来源:市政府办编辑: 打印本页关闭窗口

西充县围绕“2+4”产业建设生态经济强县

——各地农业特色主导产业规划摘编(二)

 

一、总体目标

坚持“经济生态化、生态经济化”理念,围绕建设“生态经济强县”总体战略,以“五大”园区为载体,大力发展粮油、畜禽两大主导产业和西凤脐橙、充国香桃、二荆条辣椒、充国香薯四个特色产业,全面提高农业现代化水平。力争到2020年,全县建成高产高效产业基地65万亩,农业总值突破60亿元,农村居民人均纯收入达到1.8万元。

二、建设内容

(一)产业布局

1. 两大主导产业

粮油:在龙滩河流域、宝马河流域、西太线沿线的35个乡镇、400个村,新建基础设施规范、要素高度集聚、机制显著创新、示范作用明显的有机粮油产业示范基地20万亩。

畜禽:以龙兴、茂源、明和等产业园区为重点,实施20万头生猪养殖基地提升工程,改建规模以上生猪标准化养殖场30个。以槐树、中岭为重点,实施林下开发,发展特色小家禽养殖1000万只;主推“龙头企业+专合社+大户养殖”模式,在金泉、东太等乡镇,带动农户养殖山羊20万头。

2. 四个特色产业

①西凤脐橙:以“西凤脐橙”为主导,以青见、春见、京艳等错季节、差异化品种为补充,在“一带、两片”20余乡镇,建设优质柑桔产业基地20万亩。

②充国香桃:以古楼、太平、金源、李桥为核心,辐射带动成德南、广南等5条高速公路沿线8个乡镇,建设充国香桃基地10万亩。

③二荆条辣椒:充分发挥国家地标产品的品牌价值,在华光、仙林、大全等30个乡(镇)新建辣椒基地5万亩,辐射带动全县种植辣椒10万亩。

④充国香薯:以金山红薯农民专业合作社为核心,以扶君、东太、金山、永清、占山等乡镇为重点,带动全县有条件的乡镇,发展优质充国香薯基地10万亩。

(二)园区建设

1. 国家现代农业示范园。围绕“西太线、义青观—张澜故里、青龙湖、龙滩河”四大现代农业综合示范区,以凤鸣,义兴、中岭、青狮、观凤、莲池、常林、双凤、仁和、凤和、古楼、太平、金泉、观文、紫岩等15个乡镇为重点,辐射带动全县其他30个乡镇,建成现代农业综合示范园区45万亩。

2. 国家农业科技园区、中法农业科技园。坚持生态循环、科技引领、效益综合、区域统筹原则,按照“三心五园一带”的功能格局,在核心区中岭、凤鸣和义兴等3个乡镇,建成“农业产业化、农村信息化、农民职业化和新型城镇化”的新四化示范园区2万亩。

3. 台湾农业合作园区。依托广绿、双龙农牧等现有台湾企业,在金泉、太平、复安等3乡镇连片打造台湾农业合作园区3万亩,全面引入台湾农业品种、生产组织形式、利益联结机制,引进台湾先进生产技术和优良农机具等,全面改良、提升县域农业产业和技术、装备水平。

4. 返乡农民创业园区。在晋城、金泉、东太、复安、太平5个乡(镇),按照“以农促产、以产兴城、产城一体化”发展思路,以农业观光旅游、农副产品加工和农产品交易配送为重点,建设现代农业基地3万亩,吸引100户以上农民返乡创业。

5. 农产品加工园区。按照“总体规划、分步实施、滚动发展、良性循环”的总体要求,在义兴镇新建农产品加工园区1500亩,首批打造500亩。到2020年,力争全县主要农产品精深加工率达40%,商品化率达30%以上。

三、重点措施

 (一)打造标准园区。按照“能排、能灌、能培肥地力”要求,以达到田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效为目标,务实推进高标准农田建设、土地整治等基础设施建设项目,确保项目区耕地地力提高 1 个等级以上,灌溉保证率达 80%以上,主要粮食作物耕种收综合机械化水平达60%以上,耕地质量提升技术推广率达 85%以上,亩均粮食综合生产能力提高 100 公斤以上。

 (二)培育新型主体。推广“龙头企业+专合社+农户”的组织化经营模式,构建以农民专合社为纽带、种养大户(家庭农场)为骨干、龙头企业为支撑的新型农业经营体系。培育龙头企业85家、支持上市龙头企业3家,以村为单位的专业合作社320家,各类生产、服务型专合组织500家,扶持发展家庭农场(业主大户)5000家以上,带动全县40%的农户从事适度规模经营,年户均增收7.5万元以上。

 (三)推广先进科技。加强与川农大、西南大学等高等院校、科研院所及法国香槟·阿登大区、台湾台中等地的合作,引进和培养专家团队,推进产学研深度融合,全面提升现代农业技术研发、试验、创新、集成、应用水平。大力推广“四新”集成,新建智能大棚100亩、连体大棚5000亩、喷滴灌设施5万亩,农业机具普及率达80%以上。加快“县、乡、企”三级科技人才体系建设,新建农业专家大院20个,培育企业科研团队50个,培育职业农民7.2万,职业经理人100名,农业科技推广率达95%以上,科技对农业的贡献率达70%以上。

 (四)促进多业融合。推广“特色产业+精深加工+品牌营销+休闲农业+创意农业”的农业五大业态发展模式,依托义兴1500亩农产品加工园区和县城200亩“新农新城”项目建设,扶持壮大国省“加工型”龙头企业10家,全县主要农产品精深加工率达40%以上。做强“西充有机荟”区域品牌,整合冷链、仓储、物流、品牌、营销等现有资源,搭建西充有机农产品营销大平台,以“互联网+”商业模式为主体,支持个人利用微信、微博、微商建立网上交易市场。巩固发展百科、金科、青龙湖、八一水库等旅游景点,着力打造休闲观光农业精品园区,推动农旅结合,实现农业多业态融合发展。

 (五)严格质量监管。健全县、乡、村、企“四级”农产品质量监管队伍,县设监测中心、乡设监测站、村设协管员、企设自检员,严格执行“企业自检、部门抽检、上市必检”制度,确保农产品质量。加强有机认证管理,规范认证标准,严格认证程序,实行淘汰制度,确保认证把关。搭建信息服务平台,建成可视系统平台、质量追溯平台和专家咨询、价格发布、市场公布、电子商务等九大信息平台全覆盖。

四、工作保障

(一)策划项目招引。围绕重点产业培育、重点基地建设、重要领域发展,推行以产业环境降低生产成本为优势的“选商”模式,招引符合西充农业发展趋势的实力企业。同时,围绕有机农业发展重点,每年包装策划一批现代农业园区建设项目,积极引进外来资本投入现代农业建设。

(二)整合资金投入。积极对接中、省、市农业“十三五”发展规划,围绕重点产业和重点园区编报项目,争取将西充特色产业发展纳入全省农业规划“大笼子”。大力整合涉农项目,发挥资金聚集效应,集中打造特色产业重点园区。

(三)深化农村改革。健全完善土地流转服务体系,加快推进以农村土地承包经营权为核心的“七项产权”确权颁证工作。完善农村产权抵押融资体系,积极组建服务“三农”的新型农村金融服务机构,对接支农金融机构,开发新型信贷产品,加快农村产权抵押融资试点工作,争取年支农信贷额达6000万元以上。加大对农村新型合作金融监管力度,建立风险补偿基金,有效防范农村合作组织金融风险。扩大政策性农业保险覆盖面,逐步将规模化、设施化生产的特色农产品纳入政策性保险范围。

(四)强化领导责任。加强对全县特色产业发展组织领导,建立领导小组联席会议机制,定期对特色产业发展工作推进情况进行集中研究,有针对性地解决相关困难和问题;将发展特色农业纳入乡镇、部门年度目标考核,签定目标责任书,加大考核力度;同时把考核结果作为发现干部、培养干部、提拔干部的重要依据。

 

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