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项目攻坚上演速度与激情 亲水南部再踏新征程

时间:2018-01-08 15:34  来源:南充日报 打印本页关闭窗口

    1月1日,当市民还在欢度元旦小长假时,在南部县定升一级公路的施工现场,已是一片热火朝天的忙碌场景。挖掘机、推土机轰鸣,运输车列队进出,工人们忙着浇筑混凝土……
年末岁首,在南部县各大项目攻坚现场,速度与激情时时处处上演。
2017年,南部县坚持把项目攻坚作为稳增长、促发展的根本抓手,紧紧围绕电子信息、食品医药、丝纺服装、机械制造“四大主导产业”,以满福坝、八尔湖、升钟湖、产业扶贫基地“四大主战场”为突破口,举全县之力、集全县之智,坚决打赢项目攻坚战。2017年1至12月,南部县137个重点项目完成投资266.8亿元,占年度计划的132%,远超目标任务。

挂图作战 项目攻坚取得“满堂彩”
  寒冬时节,记者走进定升一级公路施工现场,壮阔的施工场面映入眼帘。一标段长达13公里的施工战线上,运输车整齐排列,挖掘机开山挖石。工人则忙着浇筑混凝土。工地入口处的醒目位置挂着“作战图”,将目标任务细化到天。
作为南部县推动升钟湖景区开发而建设的一级公路,定升公路全长29.9公里,设计时速60公里。这条公路建成后,从南部县城到升钟湖景区仅需半小时车程,沿线超过50万群众受益。
南部县交通运输局建设管理股股长董云文介绍,定升公路施工方实行挂图作战、倒排工期,围绕2018年8月竣工这一目标全力冲刺。截至目前,土石方工程已经完成95%,桥梁工程完成70%,隧道工程完成82%,共完成总工程量的55%。
在满福坝新区各项目施工现场,处处都是热气腾腾的施工场面。设计时尚的高楼正拔地而起,工人们正在进行小区绿化,再等三四个月,上千户群众将搬入新居。在琴台大道二标段和三标段施工现场,工人正在进行道路基础施工。在思源实验学校项目建设现场,一栋栋红黄相间的楼房格外引人注目。该校占地近80亩,规划有51个教学班,将提供学额2400余个,并可容纳1800余名学生住宿。目前,教学楼、学生宿舍、操场、教师公寓和食堂等建筑物的主体工程已完工,室内装饰装修、学校绿化工程已全面展开……
记者注意到,每到一个项目施工现场,都能看到悬挂在醒目位置的“作战图”,超进度用红色标记,达进度用蓝色标记,欠进度用黄色标记。
“满福坝作为南部县项目建设的四大主战场之一,2017年以来,各项工程快速推进。”满福坝项目建设指挥部办公室工作人员杨旭峰说,2017年,满福坝片区开发计划投入21.4亿元,实际完成投入26.7亿元。
一个个项目建设正不断刷新“南部速度”,这是南部县坚持“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的必然结果。该县紧紧围绕电子信息、食品医药、丝纺服装、机械制造“四大主导产业”,以满福坝、八尔湖、升钟湖、产业扶贫基地“四大主战场”为突破口,挂图作战、按图施工,确保投资量、实物量、工作量“三量齐增”。成绩单显示,2017年,该县项目建设迎得了“满堂彩”,实施的137个重点项目完成投资266.8亿元,占年度计划的132%。其中,5个省级重点项目完成投资29.8亿元,占年度计划的183.9%;21个市级重点项目完成投资149亿元,占年度计划的170%。通过项目建设,拉动固定资产投资325亿元,同比增长16.1%。
对于这份成绩单,南部县委书记张根生认为,项目是经济发展的火车头、发动机,抓项目就是抓发展,项目工作一刻也松不得!南部要抢抓机遇,集聚资源,就必须超常规、跨越式发展,走上发展“快车道”。

现场验靶 项目推进不力要“背书”
  满福坝新区制水工程及管网配套建设项目主体工程已经完工,工人们正在安装设备,或进行室内装修。
  满福坝新区制水厂将建成南部县第二大水厂,可满足满福坝新区和河东片区近10个乡镇的群众用水。不过,在2017年南部县组织的前两次项目建设“现场验靶”中,由于推进不力,该项目均被亮了“黄牌”。
  如何追赶进度?该项目主管部门痛定思痛,把项目部搬到施工现场,将每项目标任务倒排到天。在第三次“现场验靶”中,该项目一举夺回了“红旗”。“工程虽然已经接近尾声,但仍然不能松劲。”项目施工方现场负责人何光胜说。
  为打赢项目攻坚战,元旦小长假期间,南部县委、县目督办、发改局等单位组织督察人员一天也没休息,前往各重点项目工地督察。督察采取不事先打招呼,直奔现场,看施工现场、听进度汇报等方式进行。并每周发出督察通报,对每个重点项目的本周进展、存在问题进行通报。
  据介绍,为加快项目建设,坚决打赢项目攻坚战,2017年以来,该县从137个重点项目中筛选出40个重点推进项目,作为全年的验靶项目,每两月开展一次“现场验靶”,项目进度“不看纸上看地上”,通过现场评比、拉通排位,对推进好的项目授予“流动红旗”,对推进差的项目给予“黄牌警告”,以验靶倒逼推进、以问责倒逼落实。截至目前,该县已发放“流动红旗”40面,给予“黄牌警告”20个。
  为推进项目又好又快建设,南部县坚持一切资源向项目整合、一切能人向项目集中、一切舆论向项目聚焦、一切制度为项目服务。常态整治“庸懒散浮拖”,全面实行“轨迹调查”,公开曝光“不作为、慢作为、乱作为”,从严打击强揽工程、恶意阻工挠工等违法行为,投资环境持续优化。

精心储备 多方筹资保障项目推进
  “项目储备不足,尤其是大项目、好项目匮乏,是制约南部发展速度、发展水平、发展效益的瓶颈。”南部县委副书记、县长任爱民认为,一个大项目、好项目,就是一个新增长点;一批大项目、好项目,就是一个新增长极。
为谋划、寻找、布局大项目、好项目,南部县积极对接“十三五”规划、“一带一路”建设、长江经济带、西部大开发、川陕革命老区振兴发展规划等政策利好,认真研究国省政策方向,紧盯国省资金投向,主动走出去招引项目,“筑巢引凤”吸引项目,推动一个个重大项目在南部落地生根。2017年,该县及时编制储备五大千亿集群项目25个,五大板块工程重大项目63个;更新编报三年滚动投资计划项目527个,总投资1658亿元;川陕革命老区项目168个,项目总投资1866亿元;2018年中央预算内投资项目76个,项目总投资652亿元;关键领域和薄弱环节补短板工作项目142个,项目总投资1046.6亿元;谋划编制2018年至2021年“十件大事”,总投资986亿元。
实施项目推动,除了争引项目外,还必须得有资金保障。没有资金,项目推动则是无源之水、无本之木,再好的项目也难落地落实。如何解决钱的问题?南部的做法是研究政策、吃透政策、用好用活政策。2017年,南部县到位国省预算内及部门专项资金62.4亿元,政策指导性贷款27.5亿元,结转专项建设基金12.5亿元,拉动社会及民间投资164.5亿元。同时,实行县级干部挂联18个驻外商会制度,通过精准招商、驻点招商、沿链招商、借力招商、归雁计划“五大路径”,目前已落地新疆天业智能灌溉管业、香港华夏传承国际核桃综合开发等招商项目22个,协议资金120亿元,使得项目推进有了资金保障。
因水而生,因水而美。南部人解放思想、大胆创新、追求卓越,开创新局面、再上新台阶,“亲水南部”建设踏上新征程。

 
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