根据《中共中央组织部人力资源社会保障部等五部门关于印发〈流动人员人事档案管理服务规定〉的通知》（人社部发〔2021〕112号）的文件精神，现将《流动人员人事档案管理服务规定》有关政策解读如下：

　　一、哪几类人员的档案属于流动人员人事档案？

　　流动人员人事档案主要包括：

　　（一）非公有制经济组织和社会组织聘用人员的人事档案；

　　（二）辞职辞退、解除（终止）聘用（劳动）合同、取消录（聘）用、被开除等与用人单位解除或终止人事（劳动）关系的未就业的原机关公务员、国有企事业单位的管理人员和专业技术人员、军队文职人员的人事档案；

　　（三）未就业的高校毕业生及中专毕业生的人事档案；

　　（四）自费出国（境）留学的高校毕业生及其他因私出国（境）人员的人事档案；

　　（五）外国企业常驻代表机构的中方雇员的人事档案；

　　（六）自由职业或灵活就业人员的人事档案；

　　（七）其他流动人员的人事档案。

　　二、流动人员人事档案由谁负责管理？

　　流动人员人事档案由县级以上（含县级）人民政府设立的公共就业和人才服务机构，以及经省级人力资源社会保障行政部门授权的单位负责管理。

　　其他任何未经授权的单位不得开展流动人员人事档案管理服务工作。

　　严禁个人保管本人或他人人事档案。

　　三、档案管理服务机构提供哪些服务？

　　档案管理服务机构应当提供以下服务：

　　（一）档案的接收、转递；

　　（二）档案材料的收集、鉴别和归档；

　　（三）档案的整理和保管；

　　（四）为符合相关规定的单位提供档案查（借）阅服务；

　　（五）依据档案记载出具存档、经历、亲属关系等相关证明材料；

　　（六）为相关单位提供入党、参军、录（聘）用、出国（境）等政审考察服务；

　　（七）党员组织关系的接转等。

　　跨地区就业创业流动人员的人事档案，可由其户籍所在地或现工作单位所在地的档案管理服务机构管理。

　　四、档案管理服务机构是否收费？

　　档案管理服务机构应当提供免费的流动人员人事档案基本公共服务，不得以档案保管费、查阅费、证明费、转递费等名目收取费用。

　　五、档案转递可以通过哪些方式？

　　流动人员人事档案转递应当通过机要通信、专人送取或邮政特快专递等给据邮件方式进行。对曾属于党政领导干部、机关公务员、参照公务员法管理的机关（单位）工作人员（工勤人员除外），国有企事业单位领导人员、管理人员和专业技术人员，军队文职人员人事档案的，应当通过机要通信或专人送取方式进行转递。严禁个人自带档案。