各市(州)、各县（市、区）水利(水务)局,厅机关各处室、厅直属各单位： 
    现将《四川省水利系统推进水利基层人才队伍提升“十项行动”实施方案》印发给你们，请认真组织实施。 

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                        2022年10月31日

四川省水利系统推进水利基层人才队伍提升“十项行动”实施方案 

    为深入贯彻落实厅党组3226工作思路，夯实四川水利人才“最后一公里”，结合实际，制定本行动方案。 
    一、总体目标 
    坚持以习近平新时代治水思路为指导，按照党的二十大关于“强化现代化建设人才支撑”相关论述精神，全面贯彻中央和省委决策部署，夯实四川水利人才队伍“最后一公里”，实现“一年打基础、二年强素质、三年见成效”目标，培养一批讲政治、懂业务、善管理、爱水利的基层水利人才队伍，使基层人才结构更加优化、人才素质明显提高、培养体系更加健全，人才数量短缺现象得到明显改善，为推动四川水利高质量发展提供坚实的人才保障。 
    二、基本原则 
    坚持紧扣行业、服务基层。紧紧围绕基层水利人才需求，针对不同地区、不同类型基层单位，尊重基层水利实际和人才成长规律，开展培训培养工作。 
    坚持上下联动、合力推进。水利厅、市（州）、县（区）水利部门发挥各自优势，共同参与基层水利人才培养，解决制约基层水利人才发展的问题，形成工作合力。 
    坚持专业引领、系统谋划。坚持基层水利人才本土化、专业化，落实各项人才保障政策，把基层水利人才队伍建设融入基层水利管理、社会治理、乡村振兴、民生保障等事业大局，系统谋划。 
    三、工作措施 
    （一）深化引才行动。积极引导各地各单位千方百计用好基层人才招录招聘政策，因地制宜制定人才引进计划，做好人才引进工作。市（州）、县（区）水利部门应当积极协调当地组织、人社、教育、财政等部门，加大水利“三支一扶”项目人才招募力度。充分利用地勘水文专业考核招聘政策，加强相关专业紧缺基层人才引进。联合人社等部门，积极探索艰苦偏远地区紧缺人才定向培养，解决引人留人难问题。 
    （二）深化育才行动。实施万人培训计划，采取省市县上下联动、合力推进基层水利人才培训工作，其中：厅直单位每年培训总计不少于1000人次，市（州）、县（区）水利部门每年培训总计不少于10000人次。水利厅重点培训县（区）水利局长、基层水利站所长和基层业务技术骨干。市（州）、县（区）重点培训基层技术人员、乡镇水利员和村级水管员等基层人员。 
    （三）深化帮扶行动。组建3个专家服务团，对乡村振兴重点帮扶县（区）开展技术帮扶工作。专家服务团通过制定帮扶思路、目标任务、服务方式，对基层存在的困难和问题进行解答，对规程规范、政策理论给予咨询，并邀请相关专家进行讲解指导，培训基层技术人才。成立定向甘孜、阿坝、凉山、攀枝花4个综合帮扶工作专班，对三州和安宁河流域地区开展巡回帮扶。 
    （四）开展聚贤行动。组建乡村水务专家库。按照“自愿申请、单位推荐、资格认定、动态管理”的原则，面向党政机关、企事业单位、大专院校、科研院所等组织，征集乡村水务建设的技术和管理专家，为乡村水务建设提供政策、管理和技术支撑，着重解决乡村水务建设技术攻关难题,提高乡村水务治理和决策的科学性、系统性。 
    （五）开展筑坝行动。在全省遴选10个专业技术力量雄厚、管理经验丰富、具有人才培养条件的基层水利人才培养基地，每年为基层培养100名水利人才。 
    （六）开展水源行动。实施四川水利优秀基层人才“水源计划”，鼓励人才在基层建功立业。将在基层服务满5年及以上，有奉献精神、踏实肯干、业绩突出的基层人才，纳入四川水利优秀基层人才“水源计划”人才库。水利厅每年拿出一定职位，对“水源计划”优秀人才进行选调，或推荐到相关市（州）水利部门。 
    （七）实施传承行动。在全系统开展“导师带徒”活动，引导基层建立健全导师带徒工作制度，建立健全基层导师带徒工作的长效机制，充分发挥“传帮带”作用，培养基层水利人才。水利厅每年面向全省水利系统征集3-5个“导师带徒”典型案例，在全系统进行传播和表扬，推广“导师带徒”的先进经验。 
    （八）实施造匠行动。在全省创建10个水利技能大师工作室，遴选技能技艺精湛、工作经验丰富、善于解决实际问题、带队能力强的一线高级技能人才，组建团队、建立工作室，发挥辐射带动作用，充分发挥工作室领衔人在技能传承和革新、人才培养等方面的示范作用。大力开展水利行业职业技能培训，积极筹建水利行业技师学院，积极创建国家高技能人才培养基地。 
    （九）实施比武行动。联合人力资源社会保障厅举办高水平全省水利行业职业技能大赛，创建水利职业技能全国品牌，发挥大赛示范引领作用。在全省广泛开展基层水利技能大练兵、技术大比武，提高基层水利人员的职业素养，职业技能，培养工匠精神。 
    （十）推进强基行动。厅机关和直属单位提任副处级以上领导职务，需具有两年以上基层工作经历（包括基层站点、脱贫攻坚、乡村振兴、综合帮扶、专家服务团等）。特殊情况下，无基层工作经历提任的，原则上提任后3年内须安排到基层锻炼1-2年。专业技术人员申报水利电力工程系列高级专业技术任职资格、厅直单位专业技术人员申报水利电力工程系列中级专业技术任职资格，需具有1年以上基层工作经历 （包括基层站点、脱贫攻坚、乡村振兴、综合帮扶、专家服务团等）。 
    四、组织保障 
    （一）加强组织领导。“十项行动”在厅党组领导下，厅直各单位、各市县（区）水利部门具体组织实施。实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作制度，专题研究部署各阶段重点任务，确保工作落到实处。 
    （二）加大经费保障。建立水利厅、市县（区）水利部门、用人单位共同投入的保障机制，将基层水利人才队伍建设经费纳入各级政府财政预算，纳入用人单位的财务计划，做好培训等经费保障，提高资金使用效益。要建立基层水利人才队伍建设经费与水利投入增长挂钩的长效机制。 
    （三）加强宣传引导。充分利用电视、报刊、网络、自媒体等途径，组织开展“十项行动”各类活动并加大宣传，引导各级水利部门、广大水利干部职工积极支持和参与到“十项行动”中来。积极推广表扬培养基层水利人才的典型事迹和先进经验，营造尊重、关心、支持基层人才发展的良好氛围。