巴南高铁 是这样“炼”成的 ——汉巴南铁路巴中至南充段项目建设纪实

时间:2024-07-10 09:30:00 | 来源:南充日报


7月9日,一列复兴号动车组在巴南铁路上风驰电掣般穿行,跨越南部县富利镇境内嘉陵江特大桥。

●李奎任政东

“高铁就在俺家门口!”这是汉巴南铁路巴中至南充段(巴南高铁)自6月27日顺利通车以来,沿线居民最常挂在嘴边,洋溢着无限自豪的一句话。这句话,既是阐释一切行动的起因,也是破解一切问题的答案。作为四川首条由地方主导,蜀道集团和南充市人民政府、巴中市人民政府共同筹资建设的高铁,一说起巴南高铁,南充人民心中涌动的是满满的主人翁情怀,脸上洋溢着的是源自心底的幸福笑容。

当然,开心的背后,是一份“有志者,事竟成”的坚定与执着,从提议到开通运营,历时15年奔赴,终收获自豪与喜悦。

当然,开心的背后,更多的是南充人团结一心、矢志不渝建高铁、圆梦高铁的豪迈与豪情。

1超前谋划汉巴南铁路从无到有

时光回溯,2009年5月中旬,四川省委在成都、遂宁召开高规模的四川省建设西部综合交通枢纽工作会议,会议确定的《四川省西部综合交通枢纽规划》铁路部分却没有涉及南充的项目,这让当时的南充各级党政领导、干部暗暗着急。

会议结束,南充市领导以及发改、交通运输、铁建办等部门的负责人步履匆匆赶回南充,请来专家一起谋划铁路项目。

思路越来越清晰,1个月后,2009年6月,一个新的铁路建设方案“出炉”:在西(安)成(都)客专、兰渝铁路两条国家干线铁路组成的路网格局基础上,新建220公里汉(中)南(充)铁路,从西成客专汉中站径直南下,经巴中过仪陇抵兰渝铁路南充北站,然后或左接既有达成铁路西到成都,或继续由兰渝铁路南下到重庆。

同一个月,南充市委随即召开专题会议,对汉南铁路方案进行专题研究,对前期工作进行专题部署。至此,争取新建汉南铁路正式提上南充市的议事日程,开启了前期工作。

“汉南铁路‘无中生有’,是继兰渝铁路之后,由南充超前谋划、主动推进的又一条铁路项目。”时任南充市发展改革委铁路建设科科长的张华焰如是说。

2009年10月,南充市委、市政府分管领导带队,主动到巴中对接,介绍汉南铁路项目,提出两市协力共同推进这一铁路项目前期工作。

自方案提出以来,南充市领导及相关部门发扬“不到长城非好汉”的作风,一次次赴省委,以及原铁道部,国家发改委、交通运输部等部委,汇报修建汉南铁路的强烈愿望和热烈期盼。

尽管历尽千辛万苦,但在初期,推进一直没有明显进展,这个由地方自主提出的铁路项目一直没有进入铁路《中长期路网规划》《铁路“十三五”发展规划》等国家规划。

2010年秋,南充市领导带队前往温州等地考察铁路建设,考察组成员发现甬台温铁路不到300公里,从1992年提出到2004年立项,再到2009年建成,历经艰辛,终获成功。受甬台温铁路命名方式的启发,南充认识到应更加凸显巴中的重要地位,从此,“汉南铁路”改名“汉巴南铁路”。

“全力以赴争取,持之以恒,绝不放弃。”考察归来,南充更加坚定了上马汉巴南铁路的信心、决心。

经过充分论证,一个全新的思路出台,以振兴革命老区的名义继续推进前期工作。南充和巴中同属革命老区,规划修建一条贯穿秦巴山区和川陕革命根据地腹地的高铁,将极大缓解沿线山区对外交通状况,全面支撑川陕革命老区振兴发展,促进秦巴山区深度脱贫。

“汉巴南铁路的规划,也为南充规划了一条北上华北的便捷铁路新通道,从根本解决大巴山阻隔的地理屏障,进一步提升南充的交通枢纽地位。”南充市发展改革委一名负责人说。

2012年初,南充市发展改革委安排人员专程到西安,与中铁第一勘察设计院集团有限公司对接,委托编写《汉巴南铁路方案研究报告书》。中铁第一设计公司在听取南充对这条铁路设想的基础上,提出可将汉巴南铁路向北延伸到宝鸡市,从而引发陕西省的重视,有利于推进汉巴南铁路汉中至巴中段项目的进度。

中铁第一设计公司组成项目小组,历时四个月,编写出了《宝鸡至南充铁路项目南段汉巴南铁路项目方案研究报告书》。省发改委和省铁路机场办对此报告书的权威性和专业性给予了充分肯定,决定支持汉巴南铁路项目,将其补入《四川省西部综合交通枢纽规划》,随后进入了《成渝经济区铁路规划》。

从此,省相关部门接手汉巴南铁路项目前期推进工作。

一份付出、一分收获。汉巴南铁路建设终于迎来曙光,取得了具有里程碑意义的成果,前期工作开始加快推进。

2016年7月21日,国家发改委、交通运输部、中国铁路总公司(现国家铁路集团)共同下发《关于印发〈中长期铁路网规划〉的通知》,汉巴南铁路成功纳入国家《中长期铁路网规划》和《成渝城市群城际铁路网规划》。

2018年6月,四川省委十一届三次全会将南充定位于成渝经济区北部中心城市和重要交通枢纽节点,支持争创全省经济副中心,明确指出:加快汉巴南铁路前期工作。

2019年4月2日,四川省发展改革委印发《关于新建汉中至巴中至南充铁路南充至巴中段可行性研究报告的批复》。

2019年10月9日,省发展改革委印发《关于新建汉中至巴中至南充铁路南充至巴中段初步设计的批复》。

2019年10月14日,国家铁路集团出具汉巴南铁路施工图审核报告审查意见……

汉巴南铁路规划、报批艰辛旅程终于告捷。

2殚精竭虑汗水铺就新铁轨

现如今,巴南高铁上,一列列高速动车组昼夜不息地飞驰而过,它们不仅极大地便利了南充市民的出行,更如同一条条活力四射的纽带,为南充汇聚了人流与资源,开启了城市发展的新篇章,带来了前所未有的发展机遇。

推动高铁建设,不仅是交通网络的重大飞跃,更是南充迈向综合立体交通枢纽、实现更高层次发展定位与广阔平台的关键一步。回顾这条高铁从蓝图到现实的壮丽征程,每一步都凝聚着南充人民的无私奉献与不懈努力。

“一条铁路能否进入规划‘盘子’,是国家对各地经济社会发展、战略地位布局的综合深层次考虑,究竟能不能挤进笼子,实际上是一场激烈的博弈,更是一场异常艰苦的漫漫征程。”南充市发展改革委(市铁建办)负责人认为。

“坚持统筹规划、加快推进,对接国家路网体系,启动建设成南达万高铁、汉巴南铁路。”在南充历次党代会、全市两会,以及市委、市政府的重要会议上,掷地有声的宣示,无不彰显南充市委、市政府的历史担当和决心意志。

坚定的措辞,也无不包含南充人民对高铁建设的澎湃热情、殷切期盼,也让人们听到了南充全力推进高铁建设的铿锵足音。

争取铁路特别是高铁,对于南充来说,是从无到有、白手起家的过程,没有现成经验可鉴、既定的模式可用。

“越有难度就越要坚定往前,只要敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,就没有过不去的火焰山。”在风雨如磐的道路上,南充儿女始终这样勉励和鼓舞自己,闯过了一道又一道关。

2013年3月,国家对铁路体制进行改革,撤销原铁道部,成立中国铁路总公司和国家铁路局,铁路规划审批由国家铁路局负责。这意味着,前面几年所有努力将白费。怎么办?只得从头开始。

几年来,市铁建办的干部职工披星戴月、栉风沐雨,面对各种困难和工作压力,他们从来没有退缩,把争取高铁进入规划作为最大忠诚来笃行,咬紧牙关瞄准这个最大的“硬仗”。

这场没有硝烟的“战争”,平凡的身影闪烁着奋斗之光。

王昌宪,时任铁路建设科科长。长期的奔波使他患上胆囊萎缩,2016年3月,面对突如其来的剧烈疼痛,他不得不接受了胆囊切除手术。出院后恰逢工作组需前往北京汇报工作,按医生要求此时王昌宪应该在家静养,面对家属的劝阻,他义无反顾随工作组奔向机场。

陈洋,时任铁路综合科副科长。父亲患肝癌生命垂危,而此刻汉巴南铁路报批进入关键时刻,作为南充与国家部委联络人,他遗憾地错过了与亲人告别的最后一刻。

向北出征疾,长为使命忧。王昌宪、陈洋是南充众多为高铁梦奉献、奋斗的缩影。

市委、市政府全力以赴,相关县(区)、全社会各行各业则是竭尽全力、形成合力。带着老区人民的期盼,仪陇县委、县政府举全县之力推进项目,成立铁路建设工作领导小组,制定铁路规划工作推进方案,对可能经过的线路走向开展现场踏勘,并广泛征求社会各界的意见和建议。主要领导数十次前往国家部委和省、市部门,争取线路走向和站场设置。

忠诚如磐,烈火真金。从2010年起,驻南充全国人大代表、政协委员连续在全国“两会”上提交议案和提案,建言将汉巴南铁路纳入国家规划,尽快开工建设。

“如果说历史进程有什么共同点,那么最显著的一点,就是对经济发展和人民幸福的强烈追求,成为从未动摇的价值追求。”回顾汉巴南铁路一路走来的艰辛,市发展改革委主任徐坚说。

3梦想成真跨越艰难迎曙光

作为四川省首条由地主导建设的高铁,由蜀道集团和南充市人民政府、巴中市人民政府共同筹资建设。按照规划,汉巴南铁路全长220公里,设计时速250公里。其中,巴中至南充段线路全长148公里,南充境内102公里。全线设置南充北站、蓬安西站、仪陇站、马鞍站、巴中西站和巴中东站6座车站。

历经千辛万苦,2019年4月17日,汉巴南铁路再次迎来一个关键性节点。当天,南充至巴中段项目开工动员活动在巴中恩阳区举行,时任四川省副省长杨洪波出席并宣布开工。

随着开工活动的举行,汉巴南铁路建设大幕正式拉开。

“汉巴南铁路的开工,标志着一个新的挑战到来。”市发展改革委一名负责人说。

的确如此,为了尽快建成巴南高铁,南充人民想尽了一个又一个办法,克服了重重困难。

夙愿得偿,唯奋斗以报。自汉巴南铁路开工建设以来,全市干部群众以时不我待、只争朝夕的冲劲干劲,为铁路建设提供坚强保障。各项目建设单位、参建部门及乡镇专班推动,广大一线建设者讲政治、顾大局、舍小家、顾大家,勇破建设难关,让铁路建设高效推进。

2020年12月29日,在武棚隧道口,施工队伍喊着坚定有力的口号,庆祝该标段首个隧道顺利贯通。“比计划工期提前半年,有效带动了标段仪陇段26公里的路桥隧道建设,更带动了汉巴南铁路巴中至南充段建设。”汉巴南铁路四标指挥部指挥长韦有波感动地说。

陈洋说,当汉巴南铁路建设启动后,他们常常吃住在工地上,饿了吃方便面、啃馒头,渴了喝矿泉水,没得矿泉水就喝山泉水,通宵达旦工作是家常便饭,最忙的时候一个星期甚至是一个月都难得回一趟家。

“为了铁路建设,不能陪伴在父母、妻子、孩子身边,甚至是父母生病、妻子生产,也没能陪伴在身边。”回忆起汉巴南铁路建设的点点滴滴,南充市发展改革委(市铁建办)不少干部还历历在目。

走在一个个正在拆除的施工项目部,墙壁上泛黄施工记事表,默默诉说着汉巴南铁路建设的艰辛:2023年6月15日,兰渝铁路大桥成功转体,1.2万吨主墩牵手;2024年1月23日,正线铁路全线铺轨完成;5月21日,联调联试结束,进入运行试验阶段……

“汉巴南铁路巴中至南充段的建设征途上,横亘着数座难关,每一步都充满前所未有的挑战。”汉巴南铁路公司一名负责人说,嘉陵江特大桥、恩阳河特大桥、东华山隧道、千秋塝隧道、光辉隧道……它们如同拦路虎,考验着建设者的智慧与勇气。

其中,嘉陵江特大桥尤为引人注目,作为全线的控制性工程,它横跨南充市南部、蓬安、仪陇三县交界处,如同一条巨龙,将三地紧密相连,其主桥跨度高达335米,是目前全国跨度最大的双线高速铁路高低塔混合梁斜拉桥。

这座桥梁的建造,不仅展示我国高铁建设的雄厚实力,更在技术上实现了重大突破:在国内首次成功应用下横梁装配式牛腿支架施工,荣获4项发明专利和9项实用新型专利,为我国高铁建设再添新篇章。

2019年,汉巴南铁路可研报告获批后,征地拆迁工作迅速展开。拆迁是一项充满挑战与艰辛的复杂工程。它要求决策者具备高度的智慧与远见,既要推动铁路沿线的快速发展,又要兼顾社会的和谐稳定;既要保障被拆迁户的合法权益,又要实现公共利益的最大化。

干部职工走村入户,与被拆迁户面对面、心贴心交流,宣传铁路建设的重大意义,宣传拆迁政策,以诚交流。汉巴南铁路公司安全总监何知明说,拆迁工作尽管重重困难,但令人感动的是,沿线群众对汉巴南铁路建设给予了大力支持。“我们吃了太多交通不便的苦,脚下是我曾经的家。”站在马鞍站检票口前,回想起老房子,61岁的原钢铁村7组组长鲜胜元仍记忆犹新。

2024年6月27日,这一天,必将载入南充史册——随着巴南高铁的正式开通,南充不仅新增一条高铁,大大方便老百姓的出行,仪陇县也因此结束了不通铁路的历史,一步迈入“高铁时代”。

巴南高铁历经近5年时间建设,逢山开路、遇水架桥,成功接入国家“八纵八横”铁路网,在巴蜀大地画下浓墨重彩的一笔,结束了巴南两市不通高铁的历史,对进一步打通北向出川大通道,促进川陕革命老区振兴、助推成渝地区双城经济圈建设具有重要的战略意义。

历尽天华成此景,人间万事出艰辛。一条高铁的建设,展现了自强不息、艰苦奋斗的老区精神,可以说,这是一条同心路、幸福路、振兴路。

梦想成真、幸福启程,火车一响、黄金万两。汉巴南铁路从规划图变成实景图,幸福的梦想从此照进现实,必将为南充经济社会高质量发展提供澎湃动能,带来前所未有的发展新机遇、新空间。南充的经济社会发展,也一定会像一列列动车组,行稳致远!


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