南充市农业农村局关于市政协七届二次会议第060号提案办理情况的复函
青学刚等2位委员:
你们提出的《关于高质量推进蚕桑特色产业发展的建议》(第060号提案)收悉,感谢你们长期以来对蚕桑产业的关心关注。建议中你们科学客观分析了我市蚕桑产业取得的成效和突出问题,并就如何高质量推进蚕桑产业发展提出了很好的建议。经认真研究,现答复如下:
南充是传统的丝绸之乡,也是中西部地区唯一享有“中国绸都”称号的城市,有3000多年的栽桑养蚕历史。蚕桑产业是我市传统特色优势产业,在全市国民经济和社会发展中占有重要地位。近年来,我们深入贯彻落实省委省政府建设现代农业“10+3”产业体系安排部署,加快建设全国特色农产品生产供应基地,大力推进蚕桑丝绸产业高质量发展,紧紧抓住龙头企业培育、现代农业园区建设、科技创新等关键环节,全市优质蚕桑基地面积达到40余万亩,2022年全市蚕桑产值达15亿元,居全省第三位,建成省五星级蚕桑园区1个、省四星级蚕桑园区1个、省三星级蚕桑园区1个,省级蚕桑园区居全省第一位。2023年嘉陵区成功入围国家现代农业产业园创建名单,是目前全国唯一的以蚕桑为主导产业的国家级园区。
在今后工作中,我们将按照市委、市政府安排部署,并吸纳你们的建议,重点抓好以下工作。
一、加强基地建设,夯实产业发展基础。一是推动产业集群发展。坚持“一村一品”“一乡一业”“一县一特”集群发展思路,持续优化产业布局。深度对接中省部署,抓住渝南绵广蚕桑产业带建设机遇,积极争取省农业农村厅优势产业集群建设项目,根据全市资源禀赋,重点推进有机蚕桑基地、优质蚕茧基地、优质茶桑基地等项目实施,做大做强嘉陵、仪陇、南部等6个省级优质蚕茧基地县。二是建设现代农业园区。加强良桑繁育基地、桑种质资源圃建设及低效桑园改造提升力度,补齐桑园基础、养蚕设施设备、蚕桑科技服务等方面短板,高标准打造一批集研究创新、教育培训、示范推广、休闲观光、产业融合等多种功能于一体的蚕桑现代农业园区、科技示范园区和加工园区。扎实抓好嘉陵国家现代农业产业园建设,推动仪陇土门—铜鼓蚕桑园区争创省五星级园区,推动嘉陵大通、高坪会龙、仪陇新政等蚕桑园区争创省级粮经复合种植园区,构建蚕桑园区梯次发展格局。三是健全联农带农机制。创新“龙头企业+基地+农户”“龙头企业+集体经济+农户”“龙头企业+合作社+社员”等多种产业化经营模式,建立健全订单收购、二次分红、产权入股等收益共享、风险共担的利益联结机制,带动村集体经济组织、家庭农场主、小农户等经营主体共同发展。支持龙头企业、合作社、村集体经济组织等开展蚕桑社会化服务,以物资供应、统防统治、农机作业、技术托管等为重点,将先进适用的新品种、新技术、新装备覆盖到千家万户,实现蚕桑技术服务到村到户,推动小农户和大市场有效衔接。
二、加强科技创新,提高产业技术水平。一是强化蚕桑科技创新。加强与西南大学、省农科院蚕业所等科研单位合作,培育适宜全程机械化种植的桑品种和工厂化饲育的蚕品种。加强与国家现代农业产业技术体系四川蚕桑创新团队合作,整合各科研单位力量,在高效快速建园和桑叶、桑枝、桑果等资源多元化利用技术上下功夫,加大制约产业发展的关键共性技术研发创新、集成示范,加快创新成果的中试、孵化、推广,让更多科技成果从“实验室”走向“生产线”,落实到田间地头。二是成立产业人才联盟。邀请省农科院蚕业所、省蚕丝学校、南充蚕种场等驻市科研院校的高级人才和国省相关专家,建立南充市蚕桑产业人才联盟,组建16个专家服务团,聚焦蚕桑产业高质量发展,按照全产业链配置科技力量,建立一流技术团队。积极组织专家服务团深入蚕桑基地、现代农业园区,开展现场指导、专题讲座、技术研讨等,及时发现和解决生产中的技术难题,打造一批蚕桑产业示范点位、特色样板,推动蚕桑产业高质量发展。三是强化粮桑复合经营。探索创新桑树种植模式,在桑园中做好粮、经、禽间作套养,重点在冬春季节种植榨菜、大豆、小麦、花生、马铃薯等矮秆作物,实现“夏秋是桑园,冬春是良田”,为保障粮食安全和重要农产品供给作贡献,提高桑园复种指数和综合产出。
三、推动三链同构,提升产业综合效益。一是强化生产供应链。依托农业产业化国家重点龙头企业四川尚好茶业公司、省级向仲怀院士工作站等桑茶生产企业和研发团队,加快推进桑产业精深加工园区建设,加强优质茶桑品种选育、种植模式创新及制茶工艺创新,做大做强以桑叶茶、桑叶粉、桑枝食用菌等为代表的桑食品产业。依托四川劲椹食品、阆州圣果酒业等桑果加工龙头企业,在桑果保鲜、桑果精深加工等方面加强技术攻关,发展壮大以桑椹酒、桑椹醋、桑果汁饮料等为代表的桑饮品产业。积极引导龙头企业,产业化开发利用以替抗饲料、蚕丝蛋白、桑枝纤维为代表的新产品,发展以药用僵蚕、桑枝中药饮片、桑黄等为代表的医疗保健产业,积极谋划家蚕人工饲料智能化养殖示范中心项目,拓展产业发展方向。二是强化精深加工链。加大研发投入,支持企业开展技术改造和技术创新,应用智能煮茧机、自动缫丝机、无梭剑杆织机等先进设备,推进生产加工设备数字化、信息化、智能化,开发复合、环保、时尚高档丝绸产品,做大做强丝绸加工,促进产业转型升级。推进嘉陵、高坪建设以丝绸服装、床上用品为重点的丝绸工业园区,仪陇建设以缫丝织绸、高档服饰为重点的产业园区。三是强化品牌价值链。大力实施“增品种、提品质、创品牌”战略,着力培育一批优质“南充造”品牌,开展“三品一标”认证和品牌申报、品牌宣传、讲好南充丝绸故事等,建设名副其实的“中国绸都”“中国蚕丝被之乡”“中国桑茶之乡”。积极培育南充本土品牌,引导重点龙头企业学习国际知名品牌创建经验,孵化本土品牌生产商、经销商和示范企业。支持带动作用大、示范效应强的企业打造拳头产品、推广自主品牌,以点带面加快推动全市蚕桑丝纺服装品牌建设。
再次感谢你们的关注和支持!期盼你们在今后的工作中继续关注和支持蚕桑产业,为蚕桑产业发展多做宣传、多提宝贵意见和建议。
南充市农业农村局
2023年7月4日
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