一、编制背景

为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，持续做好全市民政系统法治宣传教育工作，根据《四川省民政厅关于印发<四川省民政系统法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）>的通知》（川民发〔2022〕30号）和南充市委、市政府印发的《南充市法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》（南委发〔2022〕6号）要求，结合我市民政工作实际，制定本规划。 

二、主要任务

民政系统法治宣传教育第八个五年规划坚持以习近平法治思想为引领，立足提升民政领域守法普法水平，明确了民政法治宣传教育的主要任务。强调突出学习宣传习近平法治思想，把习近平法治思想列入各级民政部门党组理论学习中心组学习重点内容，作为民政系统干部培训重点课程，推动习近平法治思想宣传教育走深走实、入脑入心。突出宣传宪法，弘扬宪法精神，不断提高民政干部职工的宪法意识。突出宣传民法典，自觉把民法典作为依法履职的重要标尺。持续宣传行政诉讼法、行政处罚法、行政许可法等规范政府行政行为的法律法规。着力宣传社会救助、未成年人保护、流浪乞讨救助、残疾人福利等基本民生保障方面的法律法规，着力宣传城乡基层治理、社会组织登记管理、慈善事业、志愿服务、行政区划等基层治理方面法律法规，着力宣传婚姻与收养服务、殡葬服务和管理、养老服务和儿童保障等基本社会服务方面法律法规。深入宣传党内法规，教育引导党员干部做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、坚定捍卫者。深入宣传与社会治理现代化密切相关的法律法规，坚持普法与依法治理有机结合。 

三、具体要求

要坚持党的全面领导，把党的领导贯彻到民政普法工作的全过程、各方面，始终保持正确的政治方向；坚持以人民为中心，做到普法为了人民、依靠人民、服务人民、贴近人民，依法保障人民权益；坚持服务大局，紧扣党中央、国务院重大决策部署，围绕民政事业现代化建设目标任务，提高普法质量，促进民政事业在法治轨道上高质量发展；坚持与法治实践深度融合，将普法与立法、执法一体化推进，与加强依法治理有机融合，融入民政日常管理服务之中。力争到2025年，民政普法工作机制更加健全，民政系统干部职工的法治素养显著提升，民政服务对象对相关法律法规的知晓度、法治精神的认同度和法治实践的参与度显著提高，民政相关领域依法治理深入推进，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善。

四、规划意义

（一）提升民政干部和民政服务对象的法治素养

尊崇法治、敬畏法律，是民政干部必须具备的基本素质。提升民政干部法治素养要注重加强民政系统领导干部法治宣传教育，坚持领导班子带头学法，提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。严格落实国家工作人员学法用法制度，把法治教育纳入党员干部各类培训，强化与履职相关的法律知识学习。加强行政执法人员培训教育，提高依法办事能力。根据残疾人、老年人、未成年人等群体特点，开展有针对性的法治宣传教育活动，提高其依法维护权益的意识和能力。将公民法治素养基本要求融入村规民约、居民公约、社会组织章程等社会规范，融入社区治理和社会组织管理，推动法治实践养成。依法办理婚姻登记，深入推进婚俗改革。推进殡葬移风易俗。推进民政领域诚信体系建设。充分发挥民政服务机构和服务窗口法治宣传教育作用，让人民群众在民政日常服务管理中增强遵法守法观念。利用清明节、重阳节、国际社工日、中华慈善日等重要时间节点，组织开展形式多样、内容丰富的法治文化宣传活动。

（二）增强普法工作针对性和有效性

把普法融入立法、执法、规范性文件制定和民政为民服务的全过程各环节。加强社会组织服务与监管、婚姻与收养登记服务、殡葬服务与监管、养老服务、儿童保护、社会救助、慈善事业、志愿服务等工作中的普法力度，不断强化服务对象法治意识、规则意识。在社会治理中开展普法，推进城乡社区依法治理，健全社会组织依法管理制度。指导民政服务机构广泛开展消防安全、公共卫生安全、突发事件应对等方面的法治宣传教育。动员社会力量开展普法宣传，充分发挥新技术新媒体作用等多种途径，扩大普法的覆盖面和渗透力，增强普法效果，提高普法的针对性和实效性。