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我市切实加强烟花爆竹安全管理

时间:2024-04-17 09:47 | 来源:南充日报

南充市烟花爆竹行业共有生产企业19家,占全省2/3,有经营公司23家,零售店(点)近2000家,安全风险高、监管任务重,南充市应急管理局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,推进固本强基、强化风险管控,严格检查执法,严厉打非治违,持续隐患排查,确保了全市烟花爆竹行业安全生产形势持续稳定。

笔者从该局了解到,为切实加强烟花爆竹安全管理,已制定印发了《南充市危险化学品和烟花爆竹安全监管要点及有关工作方案的通知》,结合南充实际,从烟花爆竹生产经营安全风险防控、隐患整改闭环销号等6方面着手,深入开展专项整治,逐一明确了整治内容、时限、责任等。

2023年以来,按照省上统一部署,结合南充实际,制定印发了《南充市烟花爆竹重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案》,将烟花爆竹生产、经营、运输各环节监管工作一并纳入整治范围,组织相关监管部门人员、企业负责人,召开了全市重大事故隐患专项排查整治培训会,将动员部署与宣传培训相结合,进一步明确工作任务、细化责任措施,确保省市要求传达到各烟花爆竹生产经营企业。督促企业深入自查整改,落实“一企一策”实施方案,并组织开展多次暗访检查。截至当年底,共检查发现重大隐患5项,并已全部整改完成。

在全国、全省率先推进企业“本质安全水平提升”专项行动,督促16家烟花爆竹生产企业严格执行2022年最新发布的《烟花爆竹工程设计标准》,以“推倒重建”的方式开展了隐患排查治理,累计投入资金近2.0亿元,拆除老旧工库房7.10万平方米,新建工库房7.12万平方米;烟花生产线由11条整合到7条,爆竹生产线由23条整合到20条,企业硬件设施得到极大完善,本质安全水平得到明显提升,目前,所有企业已经全部完成整改。

为做好本质安全水平提升后半篇文章,又委托省烟花爆竹质检站编制印发了《南充市烟花爆竹生产经营企业规范化建设指南》,并在西充县组织召开全市烟花爆竹行业清单制管理和规范化建设工作推进会,以企业文化、厂容厂貌、软件资料等为抓手,通过精细化、规范化管理手段,进一步提升企业外在形象、强化内部管理水平、降低安全生产风险。

在夏季高温和春节停产后,我市按照上级要求,严格把关复产验收,制定了《南充市烟花爆竹生产企业高温复产验收标准》,将安全生产、规范化建设、安全风险预警信息系统建设运用等95项内容纳入验收范围,严格按照企业申请、属地初查、市县联审、专家把关、整改复产的程序进行复产验收,做到成熟一家验收一家、合格一家复产一家,对不满足任一标准的企业实行“一票否决”。特别是对未建设运用安全风险监测预警系统的,一律不予复产。

在强化复工复产安全监管同时,市应急管理局加强对烟花爆竹生产、经营企业安全监管,采取线上巡查、线下抽查、专家会诊等方式,充分发挥预警监控系统督导企业进一步落实安全生产主体责任,强化隐患排查治理、安全教育培训等。专门聘请了中国烟花爆竹协会、南京理工大学中爆安全科技公司及省内烟花爆竹专家,组成安全生产巡查专家指导组,对全市16家烟花爆竹生产企业开展了全覆盖的安全巡查,共发现各类隐患问题275条,其中重大隐患3条。

针对烟花爆竹产销旺季是各类非法违法行为的高峰时段,我市发布《烟花爆竹有奖举报公告》,于2023年8月底统一制作了2300多块“烟花爆竹非法违法行为有奖举报公告”牌,分发到全市所有乡镇(街道)、烟花爆竹生产、经营(批发)、零售点等重点场所,悬挂在醒目位置。自悬挂举报公告以来,相继接到群众举报,联合公安部门查证非法储存、运输、销售烟花爆竹行为268起,查获烟花爆竹产品23749余件,拘留人员32人,处罚金15.3万元,落实举报奖励资金4万元。

今年春季以来,西充县共出动执法人员78人次,检查企业21家,发现问题13个,逐一进行了整改,持续规范烟花爆竹市场经营秩序,确保将各类安全隐患遏制在萌芽状态。

3月1日,高坪区应急管理局联合南充市公安局高坪区分局,在佛门乡胜利村伍家沟空旷坝上,共同组织开展非法烟花爆竹销毁活动。据介绍,在2023年开展的烟花爆竹“打非治违”联合检查行动工作中,该区查获非法烟花爆竹上千件,进行了集中销毁处置。

3月27日,我市召开危险化学品和烟花爆竹安全监管工作会议。市安办主任、市应急管理局局长何涌泉在会上强调,烟花爆竹行业是全市安全生产重中之重,也是应急部门的主责主业,要认真学习贯彻2024年南充市危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点以及相关细分领域6个专项方案,列出清单,主动履职,实施全主体、全品种、全链条安全监管。特别是南充经济开发区要围绕安全风险防控,以“十有两禁”和安全评估为抓手,努力打造D类(较低安全风险)化工园区,为南充化工产业高质量发展提供高水平安全保障。企业必须依法履行好安全生产主体责任,切实加强企业安全生产各项工作。要严格监管执法,紧盯非法违法行为和问题隐患严重企业开展执法检查,加强与相关部门协作,深入排查、严厉打击“三超一改”“私藏私销”、非法运输烟花爆竹等行为。


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