全市20个行业领域紧锣密鼓抓安全
安全生产工作事关改革发展稳定，为此，全市相关部门和20个行业领域有关人员同心同德，和衷共济，打响了一场持久的安全生产保卫战，尤其是动火作业，是此次安全生产保卫战治理的重点之一。
积极探索建立动火作业创新管理机制
今年8月以来，我市积极探索建立电气焊施工动火作业创新管理机制，市上迅速成立专班，加快工作推进。截至目前，已召开10次会议专题研讨，并先后赴本省自贡和北京丰台、浙江金华等地学习。在多方对比、结合南充实际的基础上，我市确立了以“管现场”为核心，以智慧化APP监管平台为手段，实现管住项目业主、管住动火作业现场、管住监管部门人员“三管住”工作思路。目前，智慧化APP监管平台（安南卫士）初步开发完成，已上线进行场景实测，正在根据实测结果进一步优化完善。
重点措施主要有：
首先是“5找”。一是前期摸排找。共摸排电气焊动火作业人员2.8万余人，其中持证人员7200余人。二是主动报备找。要求项目单位动火作业必须通过监管平台提前1至2天报备。三是巡查检查找。通过行业部门、乡镇（街道）巡查检查，发现未报备的动火作业及时叫停，督促其通过监管平台报备后，再开展动火作业。四是群众举报找。通过12345热线和在APP程序增设群众举报奖励模块鼓励群众举报提供线索，举报违规动火作业经核实的，给予举报人奖励。五是自愿服务找。发动外卖骑手、快递人员等活动范围大的群体作为志愿者帮助查找。
其次是“5管”。一是市级部门统管。市级行业主管部门对本行业领域动火作业实行统筹管理，对高危场所动火作业，由市级行业主管部门现场检查。二是县级部门直管。县级行业主管部门按照“三管三必须”原则，对辖区内重点场所动火作业安排人员到现场监管。三是乡镇（街道）巡管。乡镇（街道）对辖区内动火作业开展全覆盖、多频次监管。四是网格员跟管。对网格化管理范围内的动火作业现场，明确1名网格员进行高频次跟踪监管。五是企业监护人驻管。业主单位明确1名监护人对动火作业现场进行全程驻守监管。为实现“5管”，五方责任主体必须到作业现场扫“现场码”，并按工作内容拍照或拍视频上传APP，既督促监管人员履职，又实现对监管人员的监管。
据市应急管理局相关负责人介绍，我市动火作业的管理主要特点有：自动派单、闭环管理。动火作业前，系统接到动火作业项目信息后，自动生成“场所码”并推送给业主单位，业主单位再张贴到动火作业现场。收到动火作业申请后，系统将监管任务自动推送到“5级”监管责任主体，落实现场动火设备、消防设施、现场清理、人员资格“四必查”。动火作业中，系统会自动同步推送给“5级”监管人员督促落实现场监管责任，通过拍照或拍视频并扫“场所码”上传动火作业情况。动火作业后，系统会自动对动火作业质量进行评定，并将结果同步推送给“5级”监管人员，从而实现从报备到销号全过程闭环管理。
既管企业、又管部门。动火前“四必查”、动火中现场情况上报、动火后现场清理隐患排查，都需要通过扫“场所码”上传信息、完成履责，这样既督促企业落实责任、动火作业人员规范操作，也同步实现了督促行业部门、属地落实监管责任，从而达到“既管企业、又管部门”的目的。
末端管理、简便实用。聚焦动火作业责任落实的“最后一米”，以动火作业现场为核心，推动相关人员在现场落实各方责任，确保“三管住”。
高位推动专委会全面运行
市委、市政府高度重视安全生产专业委员会工作，市委主要领导要求将安全生产专业委员会作为提升全市安全监管质效的重要抓手，市政府主要领导和分管领导多次听取情况汇报、研究部署工作，高位推动安全生产专业委员会全面运行。
市安办统筹推进20个行业领域专委会组建，制发了《20个行业领域安全生产专业委员会工作规则（暂行）》等系列文件，明确工作职责、量化任务指标、健全工作机制，推动专委会各项工作落地落实。
各部门协同联动，应急、发改、交通、住建等18个市级牵头部门，筛选87名业务骨干、147名行业专家，组建完成了20个“专业委员会+专家委员会”，专业委员会成立以来，累计召开会商研判会议21次，组织“四不两直”暗访督查36次，出动检查人员293人，发现问题隐患793处，为安全监管提供了强力支撑，有力确保了全市安全生产形势平稳。
各方齐抓共管安全监管常抓不懈
各级各部门把安全工作列入重要议事日程，常抓不懈。市森林防灭火指挥部办公室部署全市森林防灭火工作，要求高森林火险地区要组织督导组深入一线检查督导，督促重点乡镇、村社、林场、景区将森林防灭火应急响应各项措施落实到山头、人头，进一步落实防控措施，加强火源管控力度，严禁无关人员、火种进山入林，从严查处违规野外用火行为；深入排查整治风险隐患，紧盯重点目标、重要设施，着力加强“五周五缘”可燃物清理，切实将火险隐患消灭在萌芽之时、成灾之前；强化宣传警示教育，利用多种宣传手段及时宣传播报预警信息和禁火命令，采取多种方式向林区及其周边居民、住户开展森林防灭火宣传教育，加强野外违规用火典型案例警示教育。进一步做实应急准备，严格值班值守和领导带班制度，安排专人值守火情监测即报系统，强化信息报送，前置扑救力量和应急物资装备，对高火险区域靠前驻防、带装巡护，确保一旦发生火情及时打早打小打了，全力守护人民群众生命财产安全和森林资源安全。全市152个防火卡口严格检查进山入林人员，4000余名巡山护林员全员上岗，全方位、无死角守护每一片山林。截至目前，南充未发生一起森林火灾。
市应急管理局近期安排部署了全市烟花爆竹生产企业复工复产前各项安全工作，要求进一步严密防范高温时段安全风险，扎实做好复工复产前各项安全工作，待高温结束后安全有序组织复工复产，细化落实各项安全防范措施，强调各烟花爆竹生产企业要以提高企业安全管理水平，增强从业人员安全操作技能及全员安全防范意识为重点，在复工复产前组织一次全员安全培训、警示教育和应急演练。
为深入贯彻落实中省市有关安全生产工作的部署安排，坚决守住安全生产工作底线，营山县始终将安全生产作为全县经济发展、民生改善、社会稳定的根本保障。针对各阶段性重点工作制定专项方案，明确检查重点，多措并举开展日常安全、森林防灭火、消防安全、道路交通、防汛抗旱等工作。同时，渌井镇还投入了近10万元为各村配齐现代化、科技化的消防设施设备，大大增强了各村应急队伍救援能力，并通过广播、小喇叭等设施设备，向群众全面广泛宣传安全知识，努力营造全社会“关注安全、关爱生命”的良好氛围。该县小桥镇也把安全监管和安全宣传放在了首位。
为切实做好各项防汛减灾救灾工作，南部县向全县乡镇（街道）集中发放了救生衣、救生圈、救生绳、编织袋等防汛减灾救灾应急物资，全面保障防汛应急物资及时供应，安全度汛。
为切实保障校园燃气设施设备运行安全，及时发现并解决潜在安全风险隐患，筑牢校园安全屏障，中油南充燃气有限责任公司深入144所使用天然气的幼儿园、中小学校、驻市高校，开展校园燃气安全除患攻坚专项行动，为广大师生营造良好、安全的用气环境。
市安委会副主任、市安委会办公室主任、市应急管理局局长何涌泉表示，20个重点行业领域要立足于安全生产治本攻坚三年行动，深刻汲取近期国内重大事故教训，加强安全宣传教育，紧盯动火作业、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、城镇燃气、“九小场所”等重点行业领域，深入开展隐患排查整治，做到整改一处、销号一处，坚决将风险隐患闭环整改到位，筑牢安全生产基础屏障。
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