在党的旗帜下铸就发展伟业
项目建设如火如荼、产业发展日新月异、城乡融合加快推进、社会大局和谐稳定……一份份闪亮答卷的背后，始终飘扬着指引方向的鲜红党旗，展现着党的建设制度改革释放的蓬勃力量，凝聚着全市党员干部奋力谱写现代化南充建设新篇章的辛勤付出。
改革不停顿，开放不止步。党的十八届三中全会以来，南充坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持用改革精神和严的标准管党治党，聚焦党的建设重要领域主动谋改革、全力抓改革，推动党的建设制度新优势源源不断转化为现代化南充建设新动能。
这些年，在全面对标中主动求进，“以立促破”推动改革落地见效。坚决贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于全面深化改革的重要论述，坚定对标新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧跟发展所需、回应干部所盼、服务群众所急，制定完善党的组织制度、干部人事制度、人才工作制度、基层党组织建设制度共130余项，推动党的建设各方面制度体系更加科学完备、更加系统完善、更加管用有效……
这些年，在精准发力中知难而进，“以小撬大”推动改革赋能强效。着眼破解改革工作堵点、提升改革落实质量、激发改革基层活力，从2021年起创新实施党的建设制度“微改革”，从县级试点探索到全市有序推开，从各地自主推进到市县联动开展，4年来聚焦党的建设各领域的复杂性顽固性问题，部署实施一大批点上攻坚的“小切口”改革事项，以精促深做好改革“大文章”……
这些年，在高位争先中拼搏奋进，“以点带面”推动改革提质增效。始终保持“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的作风，实施一系列原创性举措，推进一系列变革性实践，取得一系列标志性成果，西充县跳蹬河村入选农业农村部第一批全国农村集体经济发展村级典型案例，公立医院人才制度改革入选2022年全国改革典型案例，乡村振兴人才发展联盟入选2023年全国人才工作创新最佳案例和中国改革地方全面深化改革典型案例……
高举旗帜维护核心在政治统领中坚定改革方向
党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。南充始终坚持把政治建设摆在首位，推动全市各级党组织和广大党员坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
健全完善“两个维护”制度保障。严格执行党中央重大决策部署落实机制，制定坚决维护党中央集中统一领导、加强领导班子思想政治建设等制度，健全学习领会、贯彻落实、督查督办闭环机制，市县两级全面建立党委常委会听取人大政府政协和法院检察院党组工作汇报制度、抓基层党建述职评议制度，坚决做到“总书记有号令、中省有部署、南充见行动”。
健全完善“凝心铸魂”长效机制。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划，健全完善“第一议题”、干部政治理论水平考试测试等制度，扎实推进县级党校分类改革，一体打造党员干部宗旨教育等“五大干教品牌”，推动四川张思德干部学院纳入全国党性教育干部学院目录，民盟干部教育培训基地获得民盟中央支持并挂牌。
健全完善“党的领导”覆盖体系。坚持横向到边、纵向到底，全面规范市县乡村四级党组织运行机制，全面构建覆盖农村、社区、机关、国企、高校、公立医院、中小学校、两新组织等领域的党的领导制度体系，全市702所中小学校全面完成党组织领导的校长负责制改革，二级及以上公立医院全面落实党委领导下的院长负责制，国有企业全面建立党的领导与公司治理相统一制度，切实把党的领导落实到各领域各方面各环节。
围绕中心服务大局在赋能发展中彰显改革成色
改革是发展的动力，发展是改革的目的。南充始终把服务发展大局作为根本取向，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，谋划推进党的建设制度改革，不断提升对现代化南充建设的支撑力和贡献度。
聚焦“事业为上”抓改革选贤能。坚持新时代好干部标准，坚持“五个大力选拔、五个坚决不用”用人要求，坚持不干事才是最大的错误、完不成任务才是最大的风险，联动化开展干部队伍培优建强行动，系统化出台政治素质考察、年轻干部红色薪火工程等制度，精准化开展干部综合表现识别研判，注重从产业发展、乡村振兴等一线火线提拔优秀干部，全市干部队伍结构更优、功能更强。
聚焦“创新驱动”抓改革聚英才。坚持以组团建设川东北创新人才集聚地为牵引，制定人才强市实施意见和大学生留南创新创业、加强科技人才队伍建设等支持措施，建好用好产业人才发展联盟和乡村振兴人才发展联盟，推进高级职称评审权下放试点等改革，公立医院员额制度、薪酬制度等改革经验全国推广，实用人才企业自主评价机制被省委改革办评为2023年度四川改革典型案例、被省委深改委党的建设制度改革专项小组办公室评为全省党的建设制度“微改革”典型案例。
聚焦“全面过硬”抓改革夯基础。统筹推进各领域基层党组织标准化规范化建设，健全抓党建促脱贫攻坚、促改革发展、促乡村振兴、促基层治理等机制，在农村基层实施镇村建制调整改革等，全市乡镇、建制村、村民小组减幅分别达46.3%、53.6%、60.3%，第一书记“五带五强”工作法入选中组部《抓党建促脱贫攻坚案例选编》，乡镇片区党委工作机制入选人民网“2022年度乡村振兴创新案例”；在城市基层推进街道管理体制改革，推行社区网格“多网合一、一网运行”，健全货车司机、快递物流企业等党建机制，推动党的组织和党的工作“有形覆盖”转向“有效覆盖”。
系统施治标本兼治在全面从严中鲜明改革基调
全面从严治党是新时代党的建设的鲜明主题。南充始终把“全面从严”作为改革主基调，充分释放从严管党治党的制度效能，持续巩固发展风清气正的政治生态。
“制度治党、思想建党”同向发力。坚持把严的标准贯穿始终，在制度上制定肃清拉票贿选案余毒、政治生态考核评价等措施，建立政治生活质量评估、领导干部经常性政治体检等制度；在思想上组织开展党纪学习教育等7次党内集中性教育，制定巩固拓展党史学习教育、“四个以学”等长效机制，全面从严治党的制度“堤坝”不断巩固、思想根基持续筑牢。
“系统施策、靶向施治”联动用力。坚持整体推进与聚焦重点相结合，在整体上先后制定加强换届后领导班子队伍建设、加强党的基层组织建设等系列制度措施，纵深推进管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐；在靶向上制定出台加强“一把手”、年轻干部管理监督、退出领导岗位干部管理等系列制度，创新开发干部信息综合管理系统，完善对权力集中、资金密集、资源富集部门和重要岗位的监督机制，干部监管制度“笼子”越扎越紧。
“正向激励、反向约束”凝心聚力。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，在正向激励上坚持评先评优、考核奖励、晋职晋级等综合施策，细化落实容错纠错等措施；在反向约束上出台推动领导干部能上能下发现识别、认定处理、跟踪管理“三个办法”，常态开展“袍哥文化、码头文化、圈子文化”专项整治，从严惩治躺平摆烂、吃拿卡要、虚假浮夸等问题，打好政策“组合拳”激励广大干部担当奋进、干事创业。
改革只有进行时、没有完成时。南充将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的二十届三中全会和省委十二届六次全会决策部署，持续深化党的建设制度改革，努力取得更大突破、释放更多红利，为书写更加精彩的现代化南充建设新篇章注入源源不断改革动力。
扫一扫在手机打开当前页
中国政府网
四川省政府网站
市（州）政府网站
市级部门网站（频道）
主办：南充市人民政府办公室 | 承办：南充市电子政务服务中心
网站标识码：5113000012
|
蜀ICP备05029665号-1
|
川公网安备51130202000205号
