驰而不息正风反腐 答好监督执纪的“为民答卷”
群众身边不正之风和腐败问题,损害老百姓切身利益,破坏党群干群关系,是群众最反感、最痛恨的“眼中钉”“肉中刺”。
近年来,全市纪检监察机关聚焦责任落实、群众急难、蝇贪蚁腐、“后半篇”文章,持续深入推进群众身边的不正之风和腐败问题集中整治工作走深走实,扎实推动系统治理,答好执纪为民的民生答卷。
聚焦责任落实高位推进整治
“在集中整治上,有的地方责任和压力层层递减,有的部门向纪委监委移送本行业问题线索主动性不够、数量有限,部分线索处置、案件查办进度缓慢,专项整治牵引不强……”7月25日,在全市纪检监察工作半年推进会暨集中整治群众身边不正之风和腐败问题调度会上,市纪委监委主要负责人现场指出了集中整治工作中存在的问题。
据了解,市纪委监委协助市委履行主体责任,常态化监督“第一议题”制度落实情况,将各级“一把手”抓集中整治工作情况作为重点监督内容,每周一研判,每月一调度,找差距、补短板,推动县(市、区)党委深化认识、担起责任。
在集中整治中,市纪委监委在坚持每月一调度的同时,还探索制定《集中整治“好中差”评价细则》,围绕审查调查、有事找纪检等重点工作,专项整治、信息宣传等指标进行评价,每月对县(市、区)集中整治工作进行评价,并对“好中差”进行通报,倒逼责任落实。
同时,市纪委监委还坚持“书记揽总、副书记分片、其他班子成员包县”工作机制,采取带件下沉、约谈提醒等方式,督促县(市、区)党委、政府分管领导以及行业主管部门主要领导强化牵头主抓,细化具体措施,推进问题解决。截至目前,市县两级党委专题研究、作出指示批示129次,市县两级纪检监察机关专题研究集中整治工作375次,市县两级行业牵头部门向纪检监察机关移送涉群众身边不正之风和腐败问题线索136件。
聚焦群众急难切实守民心护民利
“李大爷,快来村委会办公室领取你的土地租金……”6月18日,家住西充县古楼镇杜宇寺村的李先均接到了该镇纪委监督检查室主任鲜成兴打来的电话。
此前,古楼镇纪检干部在“有事找纪检”工作中入户走访来到杜宇寺村收集问题,李先均反映了业主拖欠土地租金的事。随后,该镇纪检干部在该村组织开展了“坝坝问政”大会,认真了解情况;同时与业主取得联系,掌握其拖欠原因、兑付意愿和金额等。经过纪检干部与业主反复沟通后,业主最终承诺兑付所欠租金。
这只是集中整治以来全市纪检监察机关推动解决众多群众诉求中的一件。“集中整治以来,全市各级纪检监察机关充分利用‘有事找纪检’‘三接访’‘坝坝会’‘监督一点通’‘阳光村务群’等载体平台,广泛收集群众反映问题,解决急难愁盼。”市纪委监委相关负责人表示,今年以来,全市收集群众急难愁盼问题10906个,推动解决9928个。
对群众长期反映,且久办未结的“老大难”问题,市纪委监委突出力量联合、监督联动、结果联审,牵头建立问题反向移送、联动监督化解机制。市信访局、市“12345”政务服务便民热线中心每月梳理群众反映的用水难、办证难、出行难等重点民生问题诉求,反向移送市纪委监委。由市纪委监委组织召开问题研判联席会,综合考量问题诉求的真实性、合理性、化解可行性等多重因素,精准筛选后,向属地党委政府、有关职能部门进行联合交办,并严明办理时限,跟踪督办化解,及时回访销号。
数据显示:该机制建立以来,全市筛选交办重点民生问题诉求125件,推动解决拖欠工资、办理房产证等问题148个,问题化解率达96.4%,带动各级各部门主动收集解决群众合理诉求7000余个,有力提升了群众的获得感和满意度。
聚焦蝇贪蚁腐案件开道从严惩治
“学校为何要单独购买成本更高的食材……”近日,高坪区纪委监委“校园餐”突出问题专项监督组对某学校开展了专项督查。
经调查,该校为在职教师每人预充饭卡300元餐费补贴,但并未向食堂账户缴纳该费用,变相挤占学生餐费。同时,学校单独购买食材为教师改善伙食,相关费用从学生缴纳的餐费中支出。该校主持工作的副书记蒲某某、副校长赵某、总务主任付某三名责任人均受到党内警告处分,违规挤占的学生餐费最终如数补齐并用于提高该校学生用餐标准。
对蒲某某等人的查处,是全市纪检监察机关坚持案件开道,严惩蝇贪蚁腐的一个缩影。据悉,集中整治以来,全市纪检监察机关聚焦中省纪委确定的“2+3”专项整治重点任务,统筹组建12个监督小组开展下沉式交叉监督,深层次发现问题、纵深挖掘案源。
完成“规定动作”的同时,全市纪检监察机关还结合各地实际开展系统治理,在市本级开展的民生工程项目招投标领域突出问题专项整治中发现问题线索376件,立案150件、党纪政务处分51人、移送检察机关9人;9个县(市、区)自选“小切口”专项整治共立案253件253人、党纪政务处分147人。
“为提升查办质效,市县两级纪委监委综合运用领导包案、挂牌督办、提级办理等方式,深入一线掌握办案进度、加强调度、指导突破。”南充市纪委监委相关负责人介绍说。
聚焦“后半篇”文章提升集中整治质效
“现在开庭……”近日,顺庆区某村干部易某某涉嫌贪污一案在顺庆区人民法院开庭审判。旁听席上,顺庆区170余名从事征地拆迁工作的党员干部神情凝重、专心聆听。“零距离”旁听庭审,让大家切身感受到纪法的威严和违纪违法的惨痛教训,上了一堂振聋发聩的警示课。
集中整治期间,组织同类干部旁听庭审,已是全市纪检监察机关做实案件查办“后半篇”文章的规定动作。据悉,为做深做实同级同类干部警示教育活动,全市纪检监察机关还通过组织专题廉政党课、廉洁教育培训等方式,多举措释放案件查办“警示效应”。
查处只是手段,治理才是目的。全市纪检监察机关坚持边查办案件、边谋划以案促改,对查办的重大案件同步梳理暴露的责任缺失、监管盲区、制度短板等问题,统筹“查、改、治”一体推进,同步做好案件查办“后半篇”文章,集中整治以来,全市各级纪检监察机关已制发纪检监察建议书328份,推动健全完善制度机制570项。
“下一步,我们将继续坚持问题导向,聚焦重点领域,持续发力、靶向施治、纵深推进,一以贯之坚持超常规要求、超常规举措、超常规状态,进一步深化拓展集中整治工作实际成效,不断提升群众的获得感、幸福感、满意度。”南充市纪委监委相关负责人表示。
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