出实策 提效能 以“点穴式”督察助力法治建设高质量发展
为深入贯彻落实党的二十大精神以及习近平法治思想，蓬安县充分发挥督察在法治建设及责任落实中的督促推动作用，切实促使中省市关于法治建设的各项决策部署精确落实、落地见效，不断推进法治建设高质量发展。
精心筹策、完善体系，夯实督察落实根基。一是用心统筹谋划。聚焦法治建设“一规划两方案”的落实，将法治督察工作纳入县委、县政府统筹范畴，与中心工作同步安排部署，列入《蓬安县2024年督查检查考核计划》，印发并实施《开展2024年法治建设督察工作方案》，明确督察内容、时限及要求。县委依法治县办召开专题会议，全面安排部署，压实责任、总结经验、补齐短板，大力推进法治建设。二是健全督察体系。细化、充实和完善法治督察程序及运行机制，构建例行督察、专项督察、日常督察相结合的模式，对法治督察准备、实施、反馈、整改、处理、资料归档等环节的工作程序做出详细规定。建立问题发现机制、研判核实机制、协调协作机制、信息公开机制，形成完备的法治督察制度体系。三是培优督察队伍。吸纳社会力量参与法治建设，从全县各个行业中精心遴选40余名优秀代表，组建法治督察员队伍，并出台管理规定，规范督察人员的使用和评价。构建常态化培训机制，通过交流研讨、考察观摩、专题培训等多种形式，围绕法律理论、工作技能等开展培训，打造一支政治、纪律、业务、品行皆优的法治督察队伍。通过通报表扬、给予优秀考核、推荐评优等方式激励人员。
精准推行、全面检视，增强督察执行动能。一是清单管理规范有序。以“一规划两方案”为核心，梳理出督察的“共性指标”与“个性指标”，形成“一单位一清单”的条目式督察清单，始终坚守“一把尺子量到底”的原则，将解决法治建设中的突出问题列为重点内容展开督察。建立法治督察工作台账，设立法治建设工作档案，实施长效管理，为督察工作取得实效提供助力。二是综合体检全面深入。始终坚持问题导向，责令全县各级各部门开展全方位、深层次的自查工作，并严格落实自查整改。县委依法治县办组建2个督察组，对21个乡镇（街道）和23个重点县级部门进行实地督察。督察通过听取汇报、集中座谈、核查资料、查看台账、实地参观调研、案卷评查及电话访谈等方式，对法治领域进行“综合体检”全面把控其法治建设工作开展情况，了解特色亮点和短板弱项，并及时反馈问题。三是重点查摆精准到位。紧紧聚焦六大执法领域，着重于党政主要负责人法治建设责任的履行、依法科学民主决策、行政执法“三项制度”的执行、普法宣传主体责任的落实等关键法治方面，有针对性地查找问题。针对存在的法治思维尚未牢固确立、行政执法不够规范、普法与依法治理工作不够深入等情况，提出指导意见和工作要求，确保法治督察达到专业、高效、系统的水平。
精确指引、追踪问效，提升督察运行质效。一是全力助推整改，形成闭环。针对被督察单位的法治“症结”，对于整治成效不明显、进展迟滞、行政不作为的部门和单位，予以“点对点”的反馈、“一对一”的督办，建立定期通报和跟踪问效机制，构建督察“闭环”，从而倒逼法治督察工作任务真正落地落实。共制发敦促函10份、工作进度提醒函7份、通报2份，问题已全部整改到位。二是奋力破解难点，实现突破。着眼于督察中呈现出的法治建设具有普遍性、苗头性、倾向性的问题，深入剖析并进行严格、科学的研判，及时制定出具有普适性指导性的整改方案，召开法治督察调度会，推动难点问题得以破解。共收集督察整改情况台账32份、工作进展报告19份。三是着力加强督导，确保落实。重视督察“两张清单”的成果收集，形成督察报告，适时开展“回头看”，不定期收集整改动态信息，充分运用“交办、抽查、通报”这三大机制，实行销号管理。始终坚持结果运用，将量化评分作为考核依据，进一步压实法治建设责任，力促达到以评促改、以督促改的目的。
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