南充市司法局2023年法治政府建设工作情况报告
2023年,市司法局认真落实《南充市法治政府建设实施方案(2022-2025年)》《南充市2023年度法治政府建设重点工作安排》,充分发挥司法行政职能作用,推动法治政府建设取得积极成效。
一、“引领+示范”强化统筹。坚持高位引领。推动在全省首个出台《南充市推进法治政府建设率先突破三年行动计划》,对照全国、全省法治政府建设示范创建指标体系,明确6个方面有数据指标量化和具体完成时限的28项行动任务,分阶段推进法治政府建设强基补短、整体提升、争创一流。坚持高标示范。坚持市县一体、上下联动,细化落实市县法治政府建设100项指标,指导仪陇县成功创建“全国法治政府建设示范县”、顺庆区成功创建第一批“全省法治政府建设示范区”,全市国省法治政府建设示范地区数量居全省“一方阵”。
二、“报告+通报”强力推进。集中发布年度报告。推动各地各部门全面落实法治政府建设年度报告制度,市政府、9个县(市、区)政府和40个市政府部门(单位)、派驻机构共50个法治政府建设年度报告在市政府门户网站上集中发布,做法被省法治政府建设工作领导小组办公室通报推广。定期下发专门通报。每季通报行政复议、行政应诉情况,全年办理行政复议案件636件、同比增长超100%,结合“两书一函”推动行政机关负责人出庭应诉为常态。
三、“监督+服务”增强效能。实施“执法监督提质行动”。在全省率先建立行政执法协作规定,开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治,收集问题线索279条、反馈推动整改254条。会同市纪委监委开展执法不公专项整治,对市县两级130个执法部门“全面体检”,移交问题线索22条。实施“法律服务创优行动”。开展“点单式”法律服务3.9万余件次,完成法律援助案件服务4731件、免费咨询47185人次,民生实事目标完成率达248%。实行乡镇公共法律服务站与司法所“联建联用联享”,建成省级规范化司法所116个、省级“枫桥式司法所”17个。
四、“培训+普法”提升能力。组织专题培训。组织合法性审查等专题培训3次,推动审查等法治能力持续增强,年度审查重大决策2312件(市本级253件)、提供修改建议2782条;举办“南充市2023年法治政府建设能力提升培训班”,全市120名法治政府建设骨干参加培训。深化普法宣传。组织全市8.69万余人运用省平台进行学法、考法,创建4个国家级、12个省级民主法治示范村(社区),朱德同志故居纪念馆等4处入选省级“法治宣传教育基地”,12.4宪法宣传活动连续两日登上央视。
五、“督察+评估”狠抓落实。推动全面督察。采取书面自查和实地抽查相结合的方式,牵头组织对各县(市、区)政府和市政府各部门法治政府建设情况进行督察,推动3类主要问题、15个具体问题持续整改。开展三方评估。持续开展法治政府建设第三方评估,对18位县(市、区)政府领导进行现场法治访谈,对450位乡镇(街道)负责人和行政执法人员进行法治能力测试,倒逼“关键少数”提升法治思维和法治水平。
客观审视,司法所参与法治建设还需加力、行政执法监督还需加强、干部职工法治思维和法治能力还需提升等短板仍然存在。下一步,全局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,坚决贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设各项决策部署,深入推进《四川省法治政府建设实施方案(2021-2025年)》贯彻落实,全力推进法治政府建设率先突破三年行动计划实施,针对性开展法治政府建设督察,不断加快法治政府建设,为推动全市经济社会高质量发展提供有力法治保障。
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