嘉陵区奏响林长制改革奋进曲
清晨的嘉陵江畔，薄雾如纱，崭新的3.5公里风景绿道上，晨跑的人们穿梭于香樟与三角梅花丛中；西山上，火花街道白马庙社区护林员张宇手持小喇叭行走在林间小径，清脆的警示声惊起了几只飞鸟；凤垭山中，年初种下的树苗已抽出新枝，与远处成南高速旁那片新生的“公园+苗圃”三角梅基地遥相呼应……
这一幅幅动静结合的生态图景，是嘉陵区全面推行林长制，奋力书写“绿水青山就是金山银山”实践答卷的生动缩影。2025年以来，嘉陵区以林长制为总牵引，在“管绿”上筑牢根基，在“增绿”与“护绿”中协同发力，最终在“用绿”上激活价值，让生态底色愈发浓郁，绿色发展动能澎湃。
A构建责任体系守护每一缕绿意
资源保护，关键在责任落实。嘉陵区坚持高位推动，将林长制工作摆在突出位置。区委常委会、区政府常务会议多次专题研究，区林长亲自谋划部署，签发林长令，为林业工作擘画蓝图。
体系健全是基础。该区动态调整区级林长15名（新增7名），恢复设立乡镇林业站21个，犹如为林业管理装上了强劲的“基层引擎”。通过组织500余人次的履职培训，更新260余块林长公示牌，出台《林长制工作领导小组成员单位协作制度》等机制文件，一张“党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖”的严密责任网越织越密。
责任的生命力在于履职。嘉陵区结合秸秆禁烧、森林防灭火等重点任务，一份份林长巡林提示函及时发出。区林长率先垂范，深入林区调研；各级林长闻令而动，足迹遍布山野。今年以来，该区各级林长累计巡林2.46万余人次，发现并解决涉林问题540余个，一系列上级反馈的重点问题在持续巡林中得到有效整改，实现了从“有名”到“有实”的深刻转变。
B拓展生态空间筑牢绿色防线
让绿色“长起来”不易，让绿色“守得住”更难。嘉陵区将“增绿”作为生态建设的引擎，将“护绿”视为成果巩固的盾牌，二者协同推进，共同积蓄绿色发展新动能。
增绿，为城市绘就生态底色。嘉陵区重点区域生态修复成效显著。围绕嘉陵江岸线保护与弃土场生态修复，该区已完成嘉陵江生态走廊建设1500亩。备受市民喜爱的黄金江岸阳光白鹭洲段已建成投用，新增的绿道不仅是休闲走廊，更是生态廊道。全民义务植树热潮涌动，创新采用“互联网+义务植树基地”模式，凤垭山南充市全民义务植树基地成功承办了2025年市级义务植树活动。17.3万人次挥锹培土，65.92万余株新苗迎风而立，将绿色的希望深植于泥土。城市颜值在花香树影中提升，滨江大道等10余条城市道路新栽香樟3000余棵、三角梅3万余株，2万余株城市花箱绿植的维护更换，让嘉陵的街头巷尾四季常青。
护绿，为“增绿”成果构筑坚实屏障。守护这片来之不易的绿色，需要最严格的制度和最坚实的防线。森林防灭火是“护绿”的重中之重。该区严格落实防火责任制，高达1421万元的资金投入用于更新防灭火物资，显著提升了应急救援能力。这份沉甸甸的“零火灾”成绩单背后，是无数个像张宇一样的护林员的默默坚守。“目前虽然不是森林防火期，但气温高、气候干燥，为了避免森林火灾，我们护林员仍需全天在岗。”张宇告诉笔者，他的工作不仅是宣讲防火知识，更要巡查乱砍滥伐、病虫害、野外用火等一切可能危害森林安全的行为。
林业有害生物防治同样不松懈。飞机轰鸣，嘉陵区对2万余亩林区进行撒药，精准狙击蜀柏毒蛾；对全区2072亩松林开展拉网式普查，严密监控松材线虫病，确保林业有害生物成灾率严格控制在1.5‰以内，无公害防治率达到100%。此外，涉林案件查处保持高压态势，今年以来嘉陵区立案查处8件。古树名木保护工作温情而细致，更换保护标识牌50个，成功救治复壮7株问题古树。
C激活绿色经济释放生态红利
绿水青山既是自然财富，也是经济财富。嘉陵区深谙此理，在“用绿”上做足文章，探索生态产品价值实现路径，让林业成为富民产业。
深化集体林权制度改革是突破口。按照“先行先试、逐步推广”原则，嘉陵区一立镇成为首个“吃螃蟹”的试点镇。在这里，一场关于“绿水青山”如何变“金山银山”的生动实践正在上演。
“我们的履职思路是‘生态优先、绿色发展、全民参与、责任到人’。”一立镇镇长、乡级林长胡小燕向笔者介绍，该镇通过构建严密的责任体系、推行常态化的巡护模式，并建立“林长+警长+执法队长”的联动机制，有效打通了林长制落地的“最后一公里”，实现了森林防火“零火灾”和涉林案件“零发生”。
更为关键的是，一立镇依托国家储备林建设，探索出村集体统一经营个人商品林的新模式。“我们采取‘公司+合作社+农户’的模式，破解了‘地从哪里来、钱从哪里出’的难题。”胡小燕详细解释道：“通过打破地界限制，实现了分散林地的统一规划、管护和采伐，形成了规模效益。更重要的是，林农通过林地租金、分红和参与劳务，实现了‘一地生三金’。”截至目前，一立镇已流转林地1458亩，为林农带来租金和首次抚育采伐补偿共计8.16万元，户均增收160元。
一立镇的试点经验，正在嘉陵区加速推广。该区已签订林地流转合同2700余份，完成集体林权流转7280亩，惠及2700余户林农。与此同时，国家储备林项目建设如火如荼，按照“大径级用材林+短平快产业”思路，嘉陵区已完成投资0.35亿元，营造林6850亩，林下种植350亩，林下养殖生态鸡3000只，培育林业规模经营主体3户。项目林地要素保障有力，嘉陵区为燃煤发电、成南高速扩容等3个重大项目审批林地37.45亩，并成功争取到11346.4立方米的采伐限额，为国储林项目顺利实施扫清了障碍。
从构建严密责任体系的“管绿”，到协同推进“增绿”与“护绿”拓展并守护生态空间，再到激活绿色经济的“用绿”，嘉陵区正沿着林长制的路径，一步一个脚印，将生态文明的蓝图化为现实。展望未来，嘉陵区将继续健全林长制工作体系，探索“林长+”新模式，用好用活森林资源，夯实保护底线，让绿水青山的生态福祉惠及千家万户，在巴山蜀水间奏响更加激昂的绿色交响曲。
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