乡村产业“兴”起来 集体经济“活”起来
如何盘活村集体经济？如何拓宽村民增收渠道？近年来，顺庆区积极探索集体经济发展多元化途径，从整合资源、盘活资产、释放资金活力、转变增收方式入手，积极探索产业带动型、乡村旅游型、土地经营型、资本运作型、资源开发型、物业服务型、生产服务型“七型”集体经济模式，推动农业各领域深层次变革，扶持壮大村集体经济。
A发展特色产业壮大集体经济
6月18日，笔者走进位于双桥镇五通山村的顺庆区顺祥和养殖专业合作社肉牛养殖场，只见一头头膘肥体壮的肉牛正等待着草料。牛棚里，供水、供料、通风、排粪等设施一应俱全。
2022年，我们村开始发展肉牛产业，目前养牛场存栏肉牛62头，都是引进的优质品种‘西门塔尔’，一头牛可以长到1400斤。按目前市场价格算，一头牛可卖24000元左右，养殖前景非常可观，光是肉牛收益就可为村集体经济增收15万元。”五通山村党支部书记寇雄介绍，肉牛需养14个月才能出栏，目前供不应求，主要销往南充本地市场。
近几年，随着肉牛养殖业行情一直上涨，合作社也得到快速发展，除了养殖规模不断扩大，还为村民增加了不少收入。
“我目前在养牛场从事肉牛喂养、养殖场清洁等工作，一个月能挣3000多元，从事养牛工作两年赚了六七万元呢！”年近70岁的寇治均高兴地说。
据了解，为保障肉牛养殖效益最大化，寇雄通过“公司+合作社＋农户”的发展模式，利用全村闲置土地种植玉米，采取“玉米—牛—牛粪—玉米”的种植养殖方式，构建了“种养循环、粮饲兼顾”的生态农业发展模式。“等这批牛出栏后，我们计划继续引进80头肉牛，并对现有的养牛场进行改造升级，把养牛场发展得更好。”寇雄信心满满地说，除了养殖肉牛，该村还发展蒲公英、金丝皇菊等产业。
“目前村集体所得收益，都是按照‘334’标准分红，30%用于完善合作社、活动室的基础设施等，30%由经济组织成员分红，另外40%用作启动资金，根据镇上指导意见，用于集体经济再发展。”寇雄告诉笔者，从目前来看，可分红金额虽然不大，但意义重大。一方面壮大了村集体经济，实现了村民增收，村民共享改革发展成果；一方面激发了村民参与乡村振兴的主人翁意识，激发了村干部发展壮大村集体经济的积极性和主动性，凝聚了加快建设宜居宜业和美乡村强大力量。
B资源量化入股村民收益有保障
村集体自己组建合作社发展产业，所得收益大部分将归村集体和村民所有。据了解，顺庆区金台镇插旗山村本着科学、合理、有序开发利用的原则，通过“党支部+合作社+村民”的模式，支持引导村集体充分利用资源优势，采取资源有偿转让、承包、租赁的方式，把资源转化为资产、资产转变为经济优势，开辟强村富民新路径，切实增加村集体收入，带动农民发展猕猴桃、李子、梨子等主导产业。目前，插旗山村通过加强村集体对存量资产资源的管理，年集体经济收入3万多元。
过去，农村经营体制“分”得充分、“统”得不够，资源分散、资金分散、农民分散，难以适应组织化、市场化的发展需要。“2017年，经村民集体同意后成立插旗山村百乐果园合作社，将村集体资产量化到人。”插旗山村党支部副书记吕茂雷介绍，村民通过合作社把手中的资源转化为股权，委托合作社经营，除获得劳动收益外，每年还可按照股份从合作社的收益中获得股份分红。
2017年前，有部分群众自行种植少数梨子和李子，不成规模，难以适应规模化发展需求。2017年村集体大规模种植猕猴桃、五月脆、蜂糖李、梨子等水果，一年可收入220万元，由合作社统一供苗、除草、施肥、修枝等。
村集体自行发展集体经济，村民分红则更多，村民费桂华就是受益人之一。“自从村合作社建成李子产业园后，我就一直在里面务工，收入比以前高多了。”近日，正忙着除草的费桂华告诉笔者，土地流转之前，她和老伴文吉云靠种植庄稼过日子，看天吃饭，一年下来，收成不高，日子过得并不宽裕。后来随着年龄增大，做农活越发吃力，夫妻俩就把自家的2亩地流转给合作社。“现在在产业园务工，收入稳定增长，加上土地租金，年收入不错，日子越来越有奔头了。”费桂华说，随着村集体资产不断壮大，村民收益还会不断增加。
C完善政策配套探索多元发展路径
五通山村和插旗山村的发展是顺庆区积极探索集体经济发展多元化途径，形成一批集体经济发展优秀案例，以点带面推动“一般村壮大、富裕村做强”的生动体现。
近年来，顺庆区坚持把发展壮大农村集体经济作为共同富裕的基础支撑、乡村振兴的重要抓手、抓发展惠民生的重要举措，全区村级集体经济加速发展。
据了解，2023年底，顺庆区已全面完成12个乡镇（涉农街道）110个村、756个组农村集体产权制度改革工作，共清理出村组集体资产13.85亿元，集体资源性资产53.13万亩；确认农村集体经济组织成员235192人；股权量化集体经营性资产5.05亿元；成立110个农村集体经济组织。2023年全区农村集体经济收入441万元，较2022年增长27.1%。
“尽管顺庆区村集体经济发展取得了长足进步，但仍面临着农村后备队伍人才储备不足、村级集体经济发展模式单一、乡村治理水平整体发展不均等问题，影响农村集体经济高质量发展。”区农业农村局相关负责人介绍，为破解农村集体经济发展难题，顺庆将进一步强化政策配套、抓好组织建设、加大资金保障，全力以赴推动村级集体经济发展壮大，力争消除集体经济收入空壳村，形成一批新型农村集体经济发展典型，30%的村集体经济年收入达到10万元以上，农村基层治理能力持续增强。到2025年，新型农村集体经济持续快速发展，60%的村集体经济年收入达到10万元以上，打造一批集体经济年收入50万元以上的村。农村集体经济组织民主管、民主监督、民主决策等运行机制更加健全完善。
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