市财政局：《南充市实施财政金融互动政策推动实体经济发展的实施办法》解读
经市政府同意，《南充市实施财政金融互动政策推动实体经济发展的实施办法》（以下简称《财政金融互动实施办法》）正式发布，为回应社会关切，方便政策理解，现对《财政金融互动实施办法》作如下解读：
一、制定背景
2024年8月，省政府办公厅印发了《关于深入实施财政金融互动政策推动实体经济发展的实施意见》（川办发〔2024〕36号），对财政金融互动政策支持实体经济提出了指导性意见，并要求各市（州）因地制宜制定本地的财政金融互动政策。11月底，省财政厅等十二部门印发《省级财政支持做大金融总量及做好金融五篇大文章奖补资金管理办法》（川财规〔2024〕14号），明确了省级财政支持对象、支持方式和支持标准。我市在此基础上，制定了《财政金融互动实施办法》。
二、主要特点
《财政金融互动实施办法》是进一步发挥财政政策引导作用，撬动更多金融资源支持实体经济，助推全市经济社会高质量发展的重要举措，主要有以下特点：
（一）体现衔接性。省级财政金融互动政策是“1+3”的政策体系，我市《财政金融互动实施办法》能与省级财政金融互动政策体系有效衔接，在落实省级政策的同时，也能发挥我市财金互动政策动能。
（二）体现精准性。《财政金融互动实施办法》精准滴灌，以有限的财力最大程度的激发金融机构的积极性，最大限度撬动金融资源投放实体经济。
（三）体现特色性。《财政金融互动实施办法》在承接省级相关政策的同时，又针对我市的实际情况，有的放矢，将有限的财政资源效用最大化。
三、主要内容
《财政金融互动实施办法》主要有支持金融业高质量发展、提升直接融资水平、推动金融服务现代产业发展、支持做好金融五篇大文章等四大部分。具体内容如下：
（一）支持金融业高质量发展。主要通过鼓励金融机构做大金融产业，鼓励县（市、区）优化金融生态环境，支持金融机构做大融资规模，支持做大地方金融组织融资总量，支持发挥保险效能，促进我市金融业高质量发展。
（二）提升直接融资水平。主要通过支持企业在沪深北港交所、全国股转公司、区域股权交易中心股权融资，支持企业发行非金融企业债券和资产证券化债券，有力提升我市直接融资水平。
（三）推动金融服务现代产业发展。主要通过财政政策引导金融机构支持现代农业、支持新型工业化、支持现代服务业等，推动我市现代产业发展。
（四）支持做好金融五篇文章。发挥财政资金的引导作用，支持金融机构加大科技、绿色、普惠、养老、数字等领域的政策力度和信贷投放，切实做好我市金融五篇大文章。
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