市财政局：《关于加力推动小微企业上规提质的若干措施》政策解读
经市政府同意，《关于加力推动小微企业上规提质的若干措施》（以下简称《若干措施》）正式发布，为回应社会关切，方便政策理解，现对《若干措施》作如下解读：
一、制定背景
2025年4月，经济和信息化厅、商务厅牵头起草，以省政府办公厅名义正式印发了《关于推动小微企业上规提质的若干措施》（川办发〔2025〕14号）。为加快对接落实，用好用足激励政策，我市在系统评估、研究论证基础上，印发出台了《若干措施》，进一步推动全市小微企业上规模、提质效，助力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。
二、主要特点
（一）坚持问题导向，激发企业发展信心。《若干措施》紧紧围绕我市小微企业发展中关注的成本上升、政策支持匮乏等方面问题，拟定了开展专项服务、支持市场拓展、强化激励奖补、支持研发技改、加大金融支持、强化要素保障等措施，切实激发小微企业发展信心，增强上规提质发展动力。
（二）聚焦研发技改，支持企业创新发展。《若干措施》中单独设立“支持研发技改”政策，旨在鼓励企业开展研发创新、技改创新，通过创新转化、技改升级等方式引导小微企业走专精特新发展道路，并重点给予财政激励支持和服务保障。
（三）升规稳规并重，助力企业长久发展。《若干措施》在培育小微企业升规的同时，注重扶持企业壮大发展；在升规激励的同时，更关注企业升规后的发展与服务，特别聚焦于企业急难愁盼的拓展市场、技术研发、要素保障、金融服务等方面，通过激励政策与企业服务叠加发挥出“1+1>2”的功效，助力小微企业上规提质、稳规发展。
三、主要内容
《若干措施》共7个方面26条，主要内容如下：
（一）开展专项服务。建立新达规重点企业联系服务机制，及时受理回应涉企诉求；建立分层分级困难诉求解决机制，实现企业诉求流转办理闭环管理；支持第三方机构、行业商协会对新达规重点企业提供集成化专业服务等。
（二）支持市场拓展。支持新达规重点企业参与线上线下供需对接，组织参加各类展会（活动），视情况对参展企业给予费用补助，帮助企业拓展市场，进一步做强做大。
（三）强化激励奖补。实施“小升规”财政激励，鼓励地方给予稳规财政激励政策支持，对新达规重点企业被新认定为省级“专精特新”企业、省级消费新场景项目、现代服务业集聚区项目等给予奖励和支持。
（四）支持研发技改。对符合条件的新达规重点企业建设研发平台、加大研发投入、设备更新和技术改造等方面给予激励。支持新达规重点企业建设技术创新平台、组建创新联合体，为企业技术创新开放服务。
（五）加大金融支持。发挥支持小微企业融资协调工作机制作用，开展“金融顾问”服务，用好用活政策性贷款产品，支持银行业金融机构推出专属信贷产品，支持政府引导基金优先投资新达规重点企业，对新达规重点企业生产经营活动给予融资贴息。
（六）强化要素保障。在用能、用房、用地、用人用工等要素保障方面给予培育库企业和新达规重点企业积极支持。
（七）强化政策落地落实。加强政策宣传解读，开展财政监督检查和资金使用绩效评价，将监督检查和绩效评价结果与下年度对各县（市、区）补助资金额度挂钩，保障相关涉企政策落地落实。
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